美選交接》張競／美國選後亂象 顛覆民主信譽
● 張競／中華戰略學會研究員
美國大選投票結束，但是各項爭議隨之上演，其中帶頭者居然是現任總統，存心是要展現輸得不甘心，硬是要惡意搞到讓贏家不光彩，但是此種不幹不脆之民主過程，最後必然是傷害到美國民主體制在國際社會之信譽。 民主必須奠基於法治，而法治不但是要講求實質正義，更要講求程序正義。民主透過選舉投票過程，以便進行權力分配與傳承，這是政治遊戲最基本規則。但從川普在競選與開票過程，不斷對外發表駭人聽聞又不負責任之政治指控，同時在透過各種重新驗票計票以及法律訴訟手段，希望讓選舉結果翻盤，並且更拒絕進行交接準備作業，讓美國選後充滿亂象，牽動整個美國政局無法維持穩定。
強權大國在國際社會所作所爲能夠具備號召力，其本身政治體制運作是否具有穩定性，其社會規範與通俗文化是否能夠吸引人心，換言之，就是其是否具有體制上之優越性，將決定其是否能在國際舞臺維持政治威望。具有政治威望之大國強權，可以減少很多政治阻力，在倡議國際規範上會獲得諸多便利，因此歷代強權無不重視維持大國形象，以便鞏固其在國際社會之政治威望。 在國際社會中想要當大哥，就必須爲扈從其行動之其他國家付出代價，天下沒有白吃之午餐，強權希望在國際舞臺上縱橫捭闔，必須要仰賴他方能夠呼應配合，因此絕對不能夠獨斷專行，並且僅注重本身利益，不願爲他國犧牲付出其所寄望於強權能提供之援助與保護。
▲即便美國政府展開交接程序，川普在競選與開票過程，不斷對外發表不負責任之政治指控，卻使美國政局難以維持穩定。（圖／路透）
當然在此過程中，扈從強權之小國必然亦要忍受大國從其身上獲得某些便利與特權。因此國際社會各項權謀互動，其實就是各種權利與義務交易過程；假若能夠各取所需，自然就會皆大歡喜，否則當強權開始自私自利，不再能夠迴應扈從各國對其之期待時，各國絕情無義將其拋棄離去，完全就不令人意外。 觀察美國選舉整個爭議，其實曝露出政治人物只講立場不講是非之醜陋嘴臉，不但可爲私利黨同伐異，更會利用法律規則與程序糾纏不休，特別是選舉過程曝露出美國在國家政務上治理無能真相，儘管選務過程相當龐雜，但以美國向來在全球科技排名之優勢地位，卻將此等過程處理成爭議四起，確實是讓全球各國爲之大跌眼鏡。
美國在國際社會經常倡議多項民主價值，並以此爲由發動過多次戰爭入侵他國，但若是本身政治體制運作無法排除爭議，未來豈能有資格對他國指三道四，指導他國如何改善治理能力或政治體制？特別是當美國要從川普所抱持之單邊主義，重新回覆到民主黨執政相對上所傾向之多邊主義時，本身能否以身作則，將是重要關鍵因素。 修身齊家治國平天下是吾人從小就知曉之格言，假若本身體制運作就產生如此多之爭議，又何能有面目厚着臉皮去推己及人呢？筆者在美國大選前曾經撰寫文稿表示，過程遠比結果更爲重要，因爲贏得選舉但輸掉過程，若無程序正義就絕對無法獲得實質正義，在缺乏政治信譽前提下，美國在國際社會威望受到減損，必然要爲此付出重大代價。
▲對拜登來說，團結美國是他就任總統後的首要任務之一。（圖／路透社）
特別是觀察國際社會其他國家，對於川普如此作爲其實都相當鄙視，並且對於其在白宮仍不甘心，策劃各項困獸之鬥都是冷眼旁觀，毫無任何正面迴應，甚至連最基本外交禮儀都不願保留虛假情面，就可以理解到美國大選，不但是對本身國內是造成爭議，更在國際社會變成讓人搖頭之笑柄，此對其全球領導地位來說，絕對是嚴重傷害。
美國大選前後，川普政府重要政務官員積極出訪，特別是國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）與國家安全顧問歐布萊恩（Robert O'Brien），不斷出面與盟友進行高層會談，但顯然各國都知道其未來命運是明日黃花，等到新人新政此時所承諾事項不過都是時過境遷，假若不是雙方關係基本盤事項，絕對不可能是「川規拜隨」，由新政府照單全收，因此多半是禮尚往來虛與委蛇應付了事。 世事往來本來就是人在人情在，人不在一腳踹；當川普政府崩盤在即，還要趕搭上末班列車，刻意擺個熱熱鬧鬧場子，希望能夠搶個無法兌現之入場券，此種政治算計實在是讓人難以理解。難道面對亂局，一動不若一靜道理，是如此難以理解嗎？押注在毫無希望賭局上，還不認賠殺出，確實是讓人無法想像，爲何要如此不聽人言蠻幹到底？
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