每噸碳費該收多少?學者籲:至少應評估每噸3000元

環境部近日召開碳費審議會並提出模型估算以每噸100至1000元衝擊評估。(報系資料照)

環境部近日召開碳費審議會並提出模型估算以每噸100至1000元評估,但有學者指出,即使只考慮因應世界各國的碳邊境稅,目前與歐盟碳邊境稅掛勾的歐盟排放交易體系(EU ETS),每一噸二氧化碳的價格也在70歐元(約新臺幣2488元)之譜,在2023年2月時 EU ETS 每一噸二氧化碳的價格更曾超過105歐元(約新臺幣3732元),如果要適當考慮對後代子孫的責任,應至少評估一噸二氧化碳3000元的費率影響,才能充份因應世界各國的碳邊境稅。

上次會議中環境部提出六種碳費費率模擬,以每噸100元到1000元評估對總體經濟的影響,結果指出在一般情境下,GDP預估減少0.04 到0.4個百分點,對CPI則可能增加0.0269至0.2687。若計入給予高碳泄漏風險產業0.2的碳泄漏係數折扣情境,則GDP預估減少則爲0.018至0.181個百分點,CPI增加0.0121至0.121。

國立臺灣大學經濟學系副教授楊睿中表示,評估模型可以估計碳費的經濟衝擊,但卻難以試算碳費對減少碳排放的貢獻。我國課徵碳費,目的是達到在2022年3月就提出的2050淨零排放路徑,但卻僅試算會如何衝擊國內經濟,並未評估減量貢獻,因此無法瞭解哪一個費率情境才真正有助於我國2050淨零排放的政策目,也考慮各國碳邊境稅,可能無法忠實反應我國經濟面臨的挑戰。

國立政治大學經濟學系副教授李浩仲說,臺灣是貿易導向的國家,臺灣廠商的國際競爭力和其他國家的淨零政策息息相關,因此完整分析碳費費率對國際貿易的影響有其必要,也未考量到未來的技術進步,例如,廠商可購買更好的設備、改善生產流程、或研發更減碳的技術來達到淨零目標,而此時碳費所帶來的負向衝擊也將減緩。

環境部氣候變遷署署長蔡玲儀則說,再用更高級距計算,對費率訂定沒有太大幫助,下次碳審會會聚焦於碳費對個別產業的影響,至於減量效益則會透過一般費率及優惠費率的差異促使產業提出自主減量計劃達到減碳效果。