綠色發展,美麗中國邁大步(總書記擘畫高質量發展)

新冠肺炎疫情突如其來,給我國經濟社會發展帶來前所未有的衝擊。

經濟發展何去何從?會不會重回粗放發展的老路

習近平總書記高瞻遠矚:“要保持加強生態文明建設的戰略定力。”

“生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關係,而是辯證統一的關係。把生態保護好,把生態優勢發揮出來,才能實現高質量發展。”“推動經濟高質量發展,決不能再走先污染後治理的老路。只要堅持生態優先綠色發展,鍥而不捨,久久爲功,就一定能把綠水青山變成金山銀山。”……一年來,在大江南北考察調研時,在國內國際重要會議上,習近平總書記對保護生態環境、推進高質量發展念茲在茲,統籌全局,擘畫長遠。

歲末回眸,綠色發展成績單亮眼:11月份國民經濟繼續保持恢復態勢,我國成爲全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。與此同時,一幅青山綠水、江山如畫的生態文明建設美好圖景,正在神州大地鋪展。

良好生態環境,正成爲全面建成小康社會的重要體現。綠色,正成爲高質量發展的底色。

“推動經濟高質量發展,決不能再走先污染後治理的老路”

落日清暉下,景石、駁岸、畫舫令人陶醉。

汾河山西太原城區晉陽橋段東岸,散步的市民紛紛舉起手機拍照。11月10日,“汾河晚渡”景點在汾河景區建成開放。古晉陽八景之一的“汾河晚渡”重現。

汾河是黃河的第二大支流。今年5月12日,習近平總書記專程來到汾河太原城區晉陽橋段,聽取太原市汾河及“九河”綜合治理、流域生態修復等情況彙報,沿河岸邊步行察看汾河水治理及兩岸生態保護、城市環境建設等情況,對太原汾河沿岸生態環境的滄桑鉅變表示欣慰。

習近平總書記指出,治理汾河要“堅持山水林田湖草一體化保護和修復”,要“堅持治山、治水、治氣、治城一體推進,持續用力,再現‘錦繡太原城’的盛景”。

山西省今年印發《汾河流域生態景觀規劃(2020―2035年)》,將在15年內投入870億元,進一步改善生態環境,加強城市環境建設。“總書記的關心和囑託,爲我們的工作注入了強大動力。”萬家寨水務控股集團黨委書記、董事長陳耳東說,“我們將堅持系統治理,控污、增溼、清淤、綠岸、調水‘五策並舉’,讓一泓清水入黃河。”

小康全面不全面,生態環境質量很關鍵。

以習近平同志爲核心的黨中央,將打好污染防治攻堅戰列入決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。習近平總書記強調,要保持加強生態文明建設的戰略定力,牢固樹立生態優先、綠色發展的導向,持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰。

湖畔蘆葦等水草叢生,海鷗早已如期而至,遊人絡繹不絕……初冬,雲南昆明滇池星海半島生態溼地,呈現一幅人鳥和諧的畫卷。

今年1月20日,習近平總書記來到滇池星海半島生態溼地,聽取雲南省和昆明市加強生態環境保護、築牢西南生態安全屏障總體情況彙報,察看滇池、撫仙湖、洱海水樣和滇池生物多樣性展示。他強調,黨的十八大以來,我們提出的生態文明理念深入人心。這個理念符合人類社會發展規律,順應人民羣衆對美好生活的期盼。推動經濟高質量發展,決不能再走先污染後治理的老路。

滇池一度成爲我國污染最嚴重的湖泊之一,經過多年不懈治理,生態環境大爲改善。習近平總書記指出,滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石,要拿出咬定青山不放鬆的勁頭,按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念,加強綜合治理、系統治理、源頭治理,再接再厲,把滇池治理工作做得更好。

“滇池水質穩步好轉,今年1至11月保持四類,曾經的城市傷口逐漸癒合,併成爲優質生態資產。”昆明市滇池管理局局長付文說,“我們將繼續實施水質目標、污染負荷削減目標‘雙控制’,重點開展河道綜合整治、生態修復等工作,全力以赴讓河湖面貌更加亮麗。”

嚴控PM2.5排放量,遏制臭氧污染,治理黑臭水體,保護飲用水水源地……各地各部門持續推進污染防治攻堅戰,取得明顯成效。

今年前11個月,全國337個地級及以上城市空氣質量平均優良天數比例達到87.9%,同比上升5.4個百分點;1940個國家地表水考覈斷面中,水質優良斷面比例達到82%,同比上升5.6個百分點。疫情發生以來,全國醫療廢物均得到妥善處置。

“高質量發展的基礎,就是生態環境。生態環境保護不好,最終將葬送經濟發展前景”

一江碧水,東流不息。

安徽馬鞍山市,地處長江岸邊的薛家窪生態園,過去這裡集中着3家非法碼頭、7家“散亂污”企業,經過綜合整治,已成爲百姓親江親水親綠的生態岸線和城市生態客廳。

今年8月19日,習近平總書記來到馬鞍山市,詳細瞭解馬鞍山市長江岸線綜合整治和生態環境保護修復、長江十年禁漁等工作落實情況,並走到江邊察看長江水勢和岸線生態環境。

“總書記了解到薛家窪的前後變化後,十分高興。”馬鞍山市委副書記吳勁說。

長江生態環境保護修復,要治污、治岸,也要治漁。習近平總書記強調:“長江禁漁是件大事,關係30多萬漁民的生計,代價不小,但比起全流域的生態保護還是值得的。長江水生生物多樣性不能在我們這一代手裡搞沒了。”

如今,馬鞍山長江干流及重要水域常年禁捕,在薛家窪,陳蘭香和其他200多位漁民退捕上岸。上岸後,陳蘭香家用補償款買了一套100平方米的新房子。她的丈夫加入護漁隊,有了一份穩定的工作。陳蘭香參加就業培訓後,和幾位退捕漁民一起搞起了勞務服務。

“這些年,在江裡能捕到的魚越來越少,個頭也越來越小。”陳蘭香說,現在有政府的好政策,漁民上了岸有房住、有工作、有社保,日子越過越踏實。

“經濟發展要設定前提,首先要保護好生態環境。高質量發展的基礎,就是生態環境。生態環境保護不好,最終將葬送經濟發展前景。”爲全局計,爲子孫謀,習近平總書記的話擲地有聲。

秦嶺巍巍,羣峰逶迤。今年4月20日,習近平總書記抵達陝西商洛市柞水縣,來到位於秦嶺山脈東段的牛背樑國家級自然保護區,步行進入羚牛谷察看自然生態。

“保護好秦嶺生態環境,對確保中華民族長盛不衰、實現‘兩個一百年’奮鬥目標、實現可持續發展具有十分重大而深遠的意義。”習近平總書記語重心長。

“我和同事們正一起參與生態環境綜合整治,督促景區完善生態環境方面的管理制度,修編生態環境保護方案,堅決守衛好大秦嶺。”時任牛背樑國家森林公園管委會副主任,現調至柞水縣文旅局的孟如意表示。

“總書記的重要講話,更加堅定了我們加強生態文明建設的思想自覺、政治自覺、行動自覺。”柞水縣委書記陳璇說,柞水將全縣劃分爲81個網格,建立了項目准入、常態督查和聯合執法等工作機制,開展山水林田湖草系統治理,堅決守衛好國家生態安全屏障。

中國以前所未有的力度加強生態文明建設,建設人與自然和諧共生的現代化,爲全球可持續發展貢獻了中國智慧和力量。

“這場疫情啓示我們,人類需要一場自我革命,加快形成綠色發展方式和生活方式,建設生態文明和美麗地球。”今年9月22日,在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話時,習近平總書記深刻指出。

習近平總書記鄭重宣佈:“中國將提高國家自主貢獻力度,採取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。”

“這是中國爲執行《巴黎協定》作出的重大貢獻。習近平主席宣佈的中國行動,爲世界重新燃起了希望。”正如法國憲法委員會主席、前外長法比尤斯所言,中國擔當,贏得國際社會廣泛讚譽。

實踐證明,經濟發展不能以破壞生態爲代價,生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力

內蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗國家電投白音華二號露天煤礦,曾經寸草不生的排土場和工業廣場上長滿了植被。草灘上,牧民正把曬乾的草捆,整齊地碼放到貨車上。

今年5月22日,習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時,仔細詢問全國人大代表、錫林郭勒盟盟長霍照良:“露天煤礦還有多少?”霍照良說:“還有一些……”

“今後不再上了?”總書記所指的,是不在草原新上礦山開發項目。霍照良回答:“不再上了!全盟六成以上區域都劃入生態保護紅線範圍了。”

“留在那兒,子孫後代可以用。”習近平總書記頷首讚許。

“現場聆聽總書記的重要講話,和總書記面對面交流,我更加堅定了保護大草原的信心和決心。”霍照良說。

今年,錫林郭勒盟大力整治礦山環境。“按照自治區的要求,2025年所有礦山必須達到綠色礦山建設標準。我們自加壓力,要求2023年全盟礦山達標。各個旗縣只能提前,不能推後。綠則存,不綠則退。”霍照良表示。

“我們逐條對照標準整改,植樹種草綠化礦區,節能降耗,提高綜合利用水平,努力改善礦山環境。”白音華煤礦總工程師賀希格圖說,煤礦已從沙土飛揚變爲綠草如茵。今年,礦區內約3000畝土地具備打草條件,煤礦把近一半牧草無償贈送給周邊牧民。

以傳統畜牧業和採煤行業爲支柱的錫林郭勒盟,致力於在保護草原生態的前提下,發展現代畜牧業、清潔能源產業、文化旅遊業,向綠色要未來。

阿巴嘎旗巴彥德力格爾嘎查牧民巴亞斯古楞於,這兩年忙着“減羊增牛”,已處理了1000多隻羊,購進了100多頭優質西門塔爾牛。

“載畜量下來了,草場生態好轉,更讓人驚喜的是,家裡收入至少是過去的兩倍。總書記說綠水青山就是金山銀山,我家的經歷就是最好的體現。”巴亞斯古楞於喜笑顏開。

“‘綠水青山就是金山銀山’理念已經成爲全黨全社會的共識和行動,成爲新發展理念的重要組成部分。實踐證明,經濟發展不能以破壞生態爲代價,生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力。”習近平總書記深刻指出。

今年3月31日,習近平總書記來到浙江杭州西溪國家溼地公園,沿着綠堤、福堤,察看溼地保護利用情況。他指出,溼地貴在原生態,原生態是旅遊的資本,發展旅遊不能犧牲生態環境。

“總書記的重要講話,既是對我們的鞭策,也爲我們增添了動力。”西溪生態文化研究中心工作人員劉想說,爲了增加水的流動性,溼地公園正嘗試通過暗管將溼地內的野塘連通,並對水質進行全天候監測。

水面波光瀲灩,蘆葦隨風搖曳。“通過各類措施,西溪溼地水質已經提升到了二類。今年以來,鳥類多了5種,植物多了15種,昆蟲也增加了25種。”劉想說。

在嚴守生態保護紅線的基礎上,西溪溼地開發旅遊產業和文創產業,打造花朝節、探梅節等節慶活動。今年,西溪溼地進一步擴大免費遊覽區域,讓溼地公園成爲人民羣衆共享的綠意空間,已累計接待遊客480萬人次。

人不負青山,青山定不負人。

面對嚴峻複雜的國際形勢、艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務,以習近平同志爲核心的黨中央,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,強調要堅定不移走生態優先、綠色發展之路。“十三五”規劃確定的9項生態環境保護領域的約束性指標,有8項已提前一年完成,剩餘1項今年底將圓滿完成。

開啓新徵程,揚帆再出發。

黨的十九屆五中全會提出推動綠色發展,促進人與自然和諧共生的新目標。努力推進生態文明建設再上新臺階,我們一定能贏得中華民族永續發展的美好未來。

(本報記者劉毅、寇江澤、趙貝佳、付明麗、李茂穎、韓俊傑、高炳、吳勇、方敏)

《 人民日報 》( 2020年12月19日 02 版)