陸人口老化擬推「延遲退休」？專家：有利經濟活力提升

陸專家解讀勞動人口規模和結構變化與延遲退休之聯繫。（大陸央視）

大陸央視新聞用戶端12日報導，大陸十四屆全國人大常委會第十一次會議審議大陸國務院關於提請審議關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定草案的議案。大陸專家解讀，藉由延遲退休年齡，能使更多有能力、有經歷、有知識、有經驗的勞動羣體繼續參與生產經濟活動，提高社會經濟發展和活躍程度。

隨着人口老齡化程度的加深，大陸勞動人口規模和結構都發生了重要變化，這意味着創造社會財富的勞動力羣體也在改變。這一變化與延遲法定退休年齡的改革措施有何聯繫？

數據顯示，大陸16到59歲勞動年齡人口數量從2012年起開始下降，勞動力人口的年齡結構進一步老化，45到64歲人口占15到64歲人口比重呈現明顯上升趨勢，從2000年的27.3％持續擡升到2022年的41.91％，平均年增長率爲0.66％。大陸面臨勞動力供給減少的挑戰。

中國人民大學勞動人事學院院長趙忠指出，延遲法定退休年齡改革，通過制度設計，增加老年羣體參與勞動力市場，勞動力規模就會增加，作爲一個重要的生產要素，對於整個社會經濟發展是有好處的。這些老年羣體，通過勞動收入的獲得，整個消費水準就會提升，就會形成，從勞動供給到勞動收入到消費到產業形成的良性循環。

與此同時，通過推動普及高中階段教育、增強職業技術教育適應性、提高高等教育入學率等措施，大陸勞動力人均受教育年限逐年增加。通過延遲退休年齡，能夠使得更多有能力、有經歷、有知識、有經驗的勞動羣體繼續參與到生產經濟活動中，可以提高社會經濟的發展和活躍程度。

中國人民大學教授董克用表示，國家未來發展要靠優質人力資源。國家制度使受教育程度提高。高品質人力資源，是中國下一步建成社會主義現代化強國的關鍵。這個政策把何時退休的權利交給了勞動者，實際上就有了很好的預期。個人人力資本投資越多，就有更多的時間去工作，而不是說就「一刀切」不能工作了。因此這個制度，從這個方面來說會推動人力資源品質的提高。