陸財政部增量政策未提金額 陸機構判斷不低於人民幣4兆

大陸國務院新聞辦公室12日上午舉行新聞發佈會,宣佈將在近期陸續推出一攬子有針對性的增量政策舉措,卻未透露刺激方案的總體規模。大陸信用評級機構東方金誠判斷,本次一攬子增量政策中的財政政策增量規模將不低於人民幣4兆元。

在上述記者會中,路透記者詢問這次一攬子財政政策規模有沒有大概估計,但大陸財政部長藍佛安並未迴應具體數字。路透指出,直到立法機構召開下次會議批准額外債務發行之前,這可能會延長投資者對大陸清晰政策路線圖的焦慮等待。目前會議日期尚未宣佈,但預計將在未來幾周內舉行。

新加坡華僑銀行(OCBC)投資策略董事總經理瓦梅農(Vasu Menon)表示,此次新聞發佈會決心十足,但缺乏具體的數字細節。投資者期望的大規模財政刺激措施以維持股市上漲並未出現,這可能會讓市場中的一些人感到失望。

東方金誠解讀,財政部強調逆週期調節絕不僅僅是記者會中所提出的內容,其他政策工具也正在研究中,並強調「中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間」,判斷從有效彌補廣義財政收入缺口,保證必要的財政支出,提振經濟短期增長動能出發,接下來財政政策還可能進一步增加超長期特別國債或普通國債的發行規模,重點用於促消費、擴投資。

東方金誠指出,這能充分利用中央財政的赤字和舉債空間,減輕地方政府在穩增長方面的支出壓力,也是下一步穩增長的一個重要發力點。判斷本次一攬子增量政策中的財政政策增量規模將不低於人民幣4兆元,超出市場預期。

東方金誠認爲,這將直接推動四季度GDP增速升至5.0%以上,進而順利完成全年「5.0%左右」的增長目標,併爲明年繼續保持5.0%左右的較快經濟增長提供重要支撐。這也是藍佛安在記者會中所提到,中國財政有足夠的韌勁,通過採取綜合性措施,可以實現收支平衡,完成全年預算目標。