兩年減少2萬所幼兒園，多地探索“幼轉老”“老幼共託”

近年來，出生人口變化對教育領域產生不小影響，在學前教育方面，學齡人口持續減少，幼兒園數量連續兩年減少。

根據教育部公佈的2023年全國教育事業發展統計公報，2023年全國共有幼兒園27.44萬所，比上年減少14808所，下降5.12%。學前教育在園幼兒4092.98萬人，比上年減少534.57萬人，下降11.55%。

數據顯示，2022年，全國共有幼兒園28.92萬所，比上年減少5610所，下降1.90%。學前教育在園幼兒4627.55萬人，比上年減少177.66萬人，下降3.70%。

2022年是全國幼兒園數量自2008年以來的首次減少。2022年和2023年，我國幼兒園數量共減少了20418所。

而在園幼兒數量則已經是連續三年減少。數據顯示，2021年，學前教育在園幼兒4805.21萬人，比上年減少13.06萬人，下降0.27%。

整體來看，近年來出生人口的下降，導致能上幼兒園的幼兒數量同步減少。從歷年出生人口變化看，全面二孩政策實施後，2016年和2017年的出生人數都超過1700萬人，尤其是2016年達到1883萬人。但進入到2018年，二孩效應減弱，當年出生人口爲1523萬人，2019年爲1465萬人，2020年爲1200萬人，2021年出生人口爲1062萬人，2022年爲956萬人，2023年則爲902萬人。

廈門大學經濟學系副教授丁長髮對分析，從城鄉來看，鄉村和人口流出地區的幼兒園受影響比較多。從城市來說，大部分公立幼兒園辦學條件比較好，受影響較小，普通的私立幼兒園受影響會比較大。

從趨勢來看，未來幼兒園的數量減少的態勢有望趨緩。這是因爲，一方面，從出生人口數量變化來看，從2021年到2023年，雖然出生人口持續下降，但整體降幅趨緩。今年以來，多地出生人口出現增加。出生人口變化的態勢也將影響未來幼兒園數量的變化。

另一方面，在招生難的情況下，很多幼兒園也在積極求變應對，比如探索托幼一體的新模式。根據媒體報道，全國政協委員、北京市北海幼兒園園長柳茹建議，支持有條件的幼兒園利用自身資源優勢延伸提供托育服務，是托育市場與幼兒園市場的共同需求，也是優化調整資源佈局，推動學前教育可持續發展的前瞻性舉措。

在發展托育的同時，越來越多的幼兒園改成爲養老院。例如，浙江金華一家開辦25年的老牌幼兒園，去年改造成“社區養老院”。 深圳、太原、濟南等多地已有“幼轉老”“老幼共託”的實踐。

與下降的出生率形成對比的是另一組數據：2023年底，我國60週歲及以上老年人口29697萬人，佔總人口的21.1%。60週歲及以上老年人口數量比上一年增加了1693萬人。根據預計，今年我國60週歲及以上老年人口將突破3億大關。隨着社會老齡化的加劇，社區養老院是一條新的賽道，不少地方都在積極探索打造將養老院和幼托，相結合的配套綜合體。