兩岸關係重大考驗之評議

劉性仁

2015年國民黨民進黨將開始進行總統候選人提名作業後,各種議題勢將會泛政治化預估總統大選前,兩岸服貿協議過關的機會相當低。不僅如此,服貿、兩岸監督條例、貨貿甚至辦事機構的設立,恐怕也無法樂觀以待。而新當選的臺北市長柯文哲竟不知道九二共識,若無九二共識作爲兩岸交流的共識基礎、恐怕兩岸關係非但無法進展,甚至會倒退,可以預見兩岸關係突破機率微乎其微,偏偏兩岸之間又常常報喜不報憂,臺灣民意看似給予民進黨選票的支持以教訓國民黨,殊不知已對兩岸關係產生負面作用及傷害,部分媒體不斷地渲染,讓綠營誤認爲是兩岸策略的成功,身爲局外人的美國政府,看的非常清楚,美方就明白表示希望未來蔡英文訪美能夠坦誠表達兩岸看法。

大家都一味責怪馬政府對於兩岸突破的有氣無力,但卻從未創造條件與給予支持兩岸發展動力;大家享受兩岸關係但卻忽略這並非是理所當然;九合一結果使不接受九二共識的民進黨大獲全勝,顯然臺灣民衆根本不瞭解也不在意九二共識的重要性。那麼沒有九二共識兩岸交流及共識何由展開?未來兩岸恐怕難以開展。

對此適逢歲末,兩岸當局都應當思考,既要總結過去經驗及成果,更要坦誠面對未來的挑戰,對於兩岸間的發展「報喜不報憂」及「報憂不報喜」之心態都有所偏差;兩岸間實然與應然間的落差,我們也應當正視。許多想做卻推不動、許多不希望發生卻又發生的情況,使兩岸間充滿無奈,兩岸必須從各自表述及認知階段,進展到尋求共識及解決兩岸實務問題階段,綜觀兩岸現今存在各項問題,一種形式及一種面向的交流便會產生一些實際面對的問題,已從宏觀進展到微觀,觀念及心態沒有調整,可以預見兩岸未來還是表面及高來高去互動,深層次的問題並沒有得到充分的解決。

我們必須平心靜氣思考,兩岸或許是時機不對,也或許是條件並未具備,也或許是人和制度的問題,使嚴重存在兩岸之間那條鴻溝難以跨越,兩岸歷經超過一甲子的隔離,目前實在很難進行真心誠意的交流,透過數以千次的大小型研討會及交流,始終也解決及跨越不了內心藩籬

九合一選舉後,讓有些人對兩岸關係失去動力與希望,開始意態闌珊,任由兩岸關係停滯及任意發展,反正再怎麼做也都是不對,到頭來吃力不討好,非但丟了選票與執政權,反而還遭受無情的漫罵與攻訐,當大家用一根手指頭指着馬政府的不是,剩下的四根手指頭卻忽略對於自身的檢討,究竟有沒有提出更有建設性可行性方案?究竟爲兩岸關係的呵護付出了多少努力?批評容易做事難,涉及到兩岸政策更是如此。

因此可以預見,兩岸關係將進入嚴峻考驗期,對於未來的兩岸發展是不容樂觀的,這是從各項情況與跡象來判斷,兩岸民衆對於對方當局及民衆的觀感並沒有跟上兩岸交流的速度與幅度,在媒體的推波助瀾下,符號等烙印在民衆內心的形象牢不可破,就算機會變多了,但反而成爲負擔與無感代名詞,大家都必須面對真實的自我,我們究竟希望一個什麼樣的兩岸關係。

故筆者認爲,兩岸存在着幾項重大挑戰:

一、在兩岸現今交流情況及媒體等推波助瀾下,兩岸民衆對於對方當局並沒有產生正面的觀感與評價;兩岸民衆彼此也並沒有產生一定程度中華民族整體認同感,致使偏見及意識形態充滿在民衆的心中。

二、兩岸對於彼此的制度發展及變遷的過程,既不全然瞭解,也不願意多花一些時間,從多方的角度來思考問題,欠缺欣賞對方制度的雅量,兩岸各有各的特色,任何一項制度都不是完美的,無論就民主、自由、人權、決策模式、人事考量、危機處理的方式及思考問題的邏輯,兩岸現今都無法可以瞭解甚至同意,這是兩岸交流受到瓶頸的很大原因。

三、階級與世代間的落差和相對剝奪感影響兩岸青年人的發展,兩岸都存在階級及貧富差距等諸多社會問題。坦白說階級與世代落差是不可能消除的,但卻可以減緩傷害的程度。表面上兩岸文化交流與青年交流如火如荼進行,但總是熱鬧有餘、精彩不足、缺乏入腦入心深層次的心領神會;再加上青年世代自主性高,很難受到年長世代所左右,他們既缺乏平臺,在各種憂慮的前提下何來對於兩岸給予高度的期許與承擔。

四、兩岸當局都有政策上的迷思,就大陸當局來說三中一青,加強中南部民衆的交流,但殊不知臺灣許多南部年輕人到北部求學打拼,開放沿海城市居民來臺卻產生出許多新的問題;臺灣當局太過相信交流的軟實力可以帶來正面的效果等,對於許多政策都缺乏詳細的溝通與細緻的操作,使得正向力量並沒有充分發揮。

對此,兩岸顯然挑戰大於機會,各種不同層面與形式的考驗與挑戰將在2015年中仍會影響與左右兩岸關係的發展,在大格局中展現出許多的矛盾與衝突。兩岸換位思考談何容易,畢竟兩岸各自堅持的立場原則,短期內不可能調整,而我們所必須做的工作是,雙方都必須進行觀念及思想解放,換位思考纔有可能性。兩岸互信基礎薄弱及交流進展都面臨困境,也常常出現言行不一的情況,變與不變總是在調整中,夾雜着時空背景及單一事件的影響,使兩岸間的互信備受考驗,無論是一箇中國框架或是一箇中國原則、九二共識的解讀和主權與治權的探討,兩岸都處在一種無法達成一致性意見的狀態,這雖是正常的狀態,但也是一種現實的表述。

對於2014兩岸關係目前的現況,恐怕在2016年前兩岸經濟及政治突破機率有限;這些挑戰若不克服,恐怕交流仍處於表面;而兩岸要換位思考將心比心恐怕將淪爲道德上的訴求及喊話;臺灣朝野對立氛圍及公民團體的涉入,必將影響兩岸關係未來發展;國際因素對於兩岸進展的影響不可小覷。當大家指責馬政府不作爲與突破不夠或暴衝兩岸關係之際,恐怕更多需要的是四根手指頭的自我省思

●作者劉性仁,北市,博,中國五權憲法學會成員。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音,來稿請寄editor@ettoday.net