勞動部「彈性育嬰假」限制多 綠委:試金石恐變絆腳石
立委林淑芬今批評勞動部的彈性育嬰假試辦計劃限制多,恐怕讓試金石變成絆腳石。記者葉冠妤/攝影
民間團體倡議育嬰假彈性化,開放讓育嬰假以「日」爲單位請領,勞動部爲此推出試辦計劃,五月起將開放僱主申請試辦至十二月截止。但多名民進黨籍立委今質詢時批評,勞動部的育嬰假彈性化試辦計劃制度設計不良,且缺少誘因,最後恐怕導致僱主沒有申請意願,讓試金石變成了絆腳石,試辦計劃美意大打折扣。
勞動部今至立院社會福利及衛環委會進行「落實職場性別平等及性平三法上路如何落實僱主責任」及「完善職場育兒環境及托育人員專業職能、工作倫理及職業道德之培訓策進作爲」專題報告。
多名委員對於勞動部即將上路試辦的育嬰假彈性化有意見。立委林淑芬說,因門檻過高,勞動部恐怕屆時會以僱主無意願參加,而不進一步推動育嬰假彈性化,讓試金石變成了絆腳石。立委範雲則指出,原本是以「親職假」的概念,放寬讓勞工可以用日、或者小時申請育嬰留停,但現在的試辦計劃僅放寬以「日」申請,且缺乏吸引僱主參與的誘因,也過多作業限制、缺乏配套。
立委洪申翰批評,試辦計劃無法解決婦女照顧離職的問題。他認爲,試辦計劃要求僱主需事前提交計劃書,對忙於營運的僱主來說,會減少參加意願,在沒有誘因,又徒增作業麻煩的狀況下,最終結果很可能是很少企業願意參與,試辦計劃運作不起來。
洪申翰進一步說,若試辦計劃無法運作,是原本的制度設計不良所致,還是勞工真的沒需求?他建議在試辦計劃正式上路前,勞動部應檢討、精進計劃內容,規畫完整再上路,才能如實反映社會需求,若規畫不周全,反而造成推行的困難跟阻礙。
勞動部長許銘春迴應,試辦用意是爲了瞭解企業有沒有運作上的困難,現在已經邀請公部門、工商團體參加,她也允諾會研議能否設計誘因。
範雲等立委也提案要求勞動部研議簡化育嬰留停津貼申請流程,提出具體誘因與鼓勵措施;彈性放寬試辦計劃限制,並提出事前宣導、事後檢討具體規畫,並邀請關注托育、照顧議題的民團討論諮詢。