抗中觸底線 拜登大打臺灣牌

美國國家安全戰略指南摘要

近日美國對中國態度愈加強硬,當地時間3日所公佈的美國外交與國家安全戰略多次強調美中之間的競爭關係,並指中國過於自信。戰略報告中更直接打出「臺灣牌」,表態支持臺灣民主,再觸及中國長久以來的敏感神經

戰略指南指出,拜登(Joe Biden)政府希望解決當前面對的一系列問題,包括新冠肺炎疫情和其所衍生的經濟衰退、種族歧視以及氣候變化威脅。此外,內文還提及外國對手利用新興科技網路攻擊美國的危機

外媒報導,整份文件中15度提及中國,不僅直接強調中國與美國的對抗關係,並指美國須擁有更強的優勢競爭力,才能與中國或任何國家競爭。中國已變得過於自信,成爲唯一可結合經濟、外交、軍事與技術等能力,對穩定開放的國際社會提出持續性挑戰競爭對手

內容並指出,美國須透過與親密盟友夥伴合作,更新國家實力的持久來源,進而促進美國利益,維護美國價值。內容指出,美國若要長遠戰勝過度自信且專制的中國,最有效的方式便是投資人民、經濟與民主,同時恢復美國的國際信譽,確保前瞻性領導地位,防止中國取代美國參與制定國際議程

對此,拜登承諾確保國家安全關鍵技術和醫療用品供應鏈進入全球領域,鞏固自身外交與軍事實力,進而捍衛盟友安全。指南直接提及臺灣議題表示,美國將以長期承諾支持臺灣這個關鍵的經濟與安全夥伴,共同捍衛民主人權以及獨立政治選擇權,其中也包括香港新疆西藏議題。值得注意的是,中國曾多次強調臺灣主權問題爲其底線,先前中共中央政治局委員楊潔篪外交部長王毅以及駐美大使崔天凱三人還曾罕見地於24小時內接力向美國喊話,重申中國立場。崔天凱更直言,臺灣、新疆和西藏議題就是美國不得碰觸的中國紅線

另一方面,指南中也提及,美中競爭不代表雙方無法合作,未來將尋求務實且以結果導向的美中外交互動。指南中表示,歡迎中國政府針對氣候變化、衛生安全、軍控核武國際性議題向美展開合作。

這份報告是拜登政府上任後首份過渡國家安全戰略指南,意在傳達美國未來與國際互動的方針願景,並作爲正式公佈國家安全戰略前,國內各部門和機構協調與指導的依據。拜登強調,他將外交視爲解決國家安全問題的第一工具,而民主則是最大的財富