拒外國經貿禁令 陸頒三不新規
自中美貿易戰爆發以來，美國屢屢對華爲、中芯等衆多陸企進行制裁，中國政府已多次揚言推出反制措施。圖／路透
對於美國等西方國家近年動輒引用國內法規對陸企實施禁令，中國決定出重拳反制。商務部9日頒佈新規，對於外國法律與措施「存在不當域外適用情況」，大陸商務部門經評估後可公佈「不得承認、不得執行、不得遵守」有關外國法律與措施的禁令。
新辦法並規定，遵守外國禁令的當事人若因此損害中國公民或法人合法權益，當事人將面臨求償訴訟。該新規恐讓許多遵守美國禁令的科技大廠陷入選邊站的兩難局面。
自2018年3月中美貿易戰爆發以來，美國屢屢動用國內法律對中興、華爲、中芯國際等衆多陸企進行制裁或實施出口、投資禁令；另外，在華爲拓展海外5G市場上，部分歐洲國家也配合美國，修改國內相關規定以封殺華爲。相關舉動讓這些陸企在經營上遭受重創，中國政府已多次揚言推出反制措施。
中國商務部9日公佈「阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法」，被視爲中國反制美國等國對陸企實施禁令的重要措施。該辦法公佈即日生效。
根據該辦法，中國政府將建立由中央國家機關有關部門參加的工作機制，負責外國法律與措施不當域外適用的應對工作。
該辦法提出「外國法律與措施不當域外適用」的四項評估標準，包括：一、是否違反國際法和國際關係基本準則；二、對中國國家主權、安全、發展利益可能產生的影響；三、對中國公民、法人或者其他組織合法權益可能的影響；四、其他應當考慮的因素。
經該工作機制評估，確認有關外國法律與措施存在不當域外適用情況的，可以決定由國務院商務主管部門公佈不得承認、不得執行、不得遵守有關外國法律與措施的禁令。工作機制可以根據實際情況，決定終止或者撤銷禁令。
該辦法指出，中國公民、法人或者其他組織可以向國務院商務主管部門申請豁免遵守禁令。
值得注意的是，新規提出，受外國禁令影響的當事人，若因遵守禁令而侵害中國公民、法人或者其他組織合法權益的，中國公民等可以依法向人民法院提出訴訟，要求當事人賠償損失。
一旦法院裁定確實遭受損失，中國公民等可以提出訴訟，要求當事人賠償損失。當事人若拒絕履行判決，法院可強制執行。
另外，對於遭受外國禁令卻未通報者，新規也祭出罰則。該辦法指出，中國公民、法人或者其他組織未按規定如實報告有關情況或者不遵守禁令的，國務院商務主管部門可以給予警告，責令限期改正，並可以根據情節輕重處以罰款。