解讀陝西省委一號文件 推進鄉村全面振興取得新成效

央廣網西安3月22日消息（記者劉昱）“今年的省委一號文件，是對學習運用浙江‘千萬工程’經驗的再深化，是對‘千村示範、萬村提升’工程年度任務的再具體，是對有力有效推進陝西鄉村全面振興的再部署。文件共七部分35條，總體框架可以概括爲‘兩確保、三提升、兩強化’。”3月21日，陝西省委農辦主任、省農業農村廳廳長、省鄉村振興局局長孫礦玲對陝西省委一號文件進行解讀。

在《中共陝西省委 陝西省人民政府關於學習運用“千村示範、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》中，“兩確保”，就是確保糧食安全、確保不發生規模性返貧。確保糧食安全就是要嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，深入實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略，良田、良種、良機、良法、良策協同配套，確保糧食播種面積達到4500萬畝、產量保持在1260萬噸以上。確保不發生規模性返貧就是要提高監測幫扶實效，加強產業和就業幫扶，加大對重點幫扶縣、鎮、村支持力度，抓好易地搬遷後續扶持，着力增強脫貧地區和脫貧羣衆的內生髮展動力。

“三提升”，就是提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平。提升鄉村產業發展水平就是要堅持以全產業鏈建設爲抓手，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，鏈羣同構做好“土特產”文章，切實把農業建設成現代化大產業。提升鄉村建設水平就是要優化鄉村空間佈局，持續開展農村人居環境整治提升行動，加快補齊農村基礎設施短板，提升鄉村公共服務水平，建設彰顯三秦風韻的宜居宜業和美鄉村。提升鄉村治理水平就是要強化抓黨建促鄉村振興，完善縣鄉村三級治理體系功能，傳承發展鄉村文化，深入推進農村移風易俗，確保農村社會穩定安寧。

“兩強化”，就是強化科技和改革雙輪驅動、強化農民增收舉措。強化科技和改革雙輪驅動就是要突出良種、良機、良法，一體推進前端協同研發、中端就地轉化、後端集成推廣，全面提升農業科技創新效能。圍繞放活、融合，持續深化農村改革，深化農業開放合作。強化農民增收舉措就是要做大做強特色經濟、聯農帶農經濟、集體經濟、民營經濟，通過產業帶動、創業拉動、就業推動、改革驅動，拓寬農民增收渠道、提升農民增收能力。

“總的來說，今年的省委一號文件，主題鮮明、脈絡清晰，突出‘短實新’，力求出實招、辦實事、見實效，推進鄉村全面振興不斷取得新成效，讓農民羣衆得到更多實惠。”孫礦玲介紹，今年陝西將以學習運用浙江“千萬工程”經驗爲引領，以“兩確保、三提升、兩強化”爲重點，大力實施“千村示範、萬村提升”工程，深化拓展“三個年”活動，集中力量抓好辦成一批羣衆可感可及的實事，打好鄉村振興漂亮仗，加快建設彰顯三秦風韻的宜居宜業和美鄉村，着力打造鄉村振興的西部樣板、譜寫農業強國的陝西篇章。

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