霍爾果斯 保稅區提振 運量遽增

圖爲新疆霍爾果斯口岸外觀，附近跨境貿易興盛，當地已成爲大陸推動絲綢之路經濟帶的重要關口。圖／賴昭男

位於新疆的霍爾果斯作爲中國與哈薩克兩國口岸及「一帶一路」要地，近年發展快速。霍爾果斯經濟開發區管委會副主任武浩昨（8）日表示，該口岸鐵路換裝區今年使用量上看2千萬噸，通過正式驗收後運量可大爲提升，更可進一步縮短目前亞歐陸橋的陸運時間，極具優勢。

武浩提到，在中國「一帶一路」戰略背景下，霍爾果斯口岸相當受到重視，目前已設市管理。而該經濟開發區有3項重大建設日前通過預驗收，將爭取於今年底前通過國家驗收、正式營運。包括整車進口檢測線、綜合保稅區，以及鐵路換裝場。上述建設將可使霍爾果斯口岸運量、人流量顯著提升。

武浩說，由於中亞地區等前蘇聯國家軌道採用的軌距較寬，爲「寬軌」，而非中國採用的標準軌距，連接中國與哈薩克的鐵路在此需要換裝以適應不同軌距，才能順利運行、通過口岸。

目前經中哈邊境，連接亞歐的鐵路已全線貫通，惟該換裝場尚未通過正式驗收。

據悉，目前霍爾果斯鐵路換裝場設計換裝能力爲2,200萬噸。去年使用量達1,700萬噸，今年可望達到2千萬噸，並且目標2030年換裝能力要達到3,300萬噸。今年通過驗收、明年正式營運後，運量將大幅提升。

此外，武浩表示，霍爾果斯整車進口項目於日前通過新疆政府的預驗收，也預計於今年通過正式驗收。相對於沿海港口，整車從新疆入境有時間短、交貨即時等優點。同時，霍爾果斯具備全球唯一的跨境經濟貿易區「中哈邊境合作中心」，有望成爲中國西北地區重點進口車展示中心。

另外，該區中哈邊境合作中心的配套項目「綜合保稅區」亦即將通過驗收，將可促進保稅物流、倉儲運輸，對於進出口加工方面，亦有促進作用。武浩認爲，上述多項政策利多，不僅使該區人流、物流成長，且是顯著成長。

儘管中哈邊境商機無限，但該區內部各項建設水準並不均衡。早期開發區域交通配套完善，人潮較多。但新開發之「霍爾果斯義烏國際商貿城」人潮明顯較少，且有商家指出，受到兩國政府監管政策影響，一旦政策收緊、人潮減少，營業額將大受影響，做生意有一定風險。