黃有光:特朗普上臺將會使中國在整體影響力上更早超越美國

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作者|黃有光(澳大利亞Monash大學經濟系榮休教授、北京大學經濟學院兼職教授)

美國總統選舉,特朗普勝出,將於明年(2025)元月20日再度成爲美國總統,任期四年。

相對於民主黨(包括原來的拜登總統與若是賀錦麗當選), 特朗普執政,多數會有下述一些重要差別。

· 環保政策惡化,不利於避免全球暖化與其他氣候變化,增加全球滅絕的危險。

· 在中東問題,更加支持以色列。

· 實行美國優先政策,使美國與其他國家(包括歐盟、中國與其他)的關係惡化。

· 在美國國內執行比較保守的政策(包括反移民、反同性戀、反墮胎、減稅、減少對窮人的資助等),而增加國內的對立。

· 關於烏克蘭,根據特朗普競選時的講話,使人認爲他會大量減少甚至停止對烏克蘭的經濟與軍事援助,使俄國提早打敗烏克蘭。但當選後隔天,他宣佈的‘和平方案’ 核心部分是‘烏克蘭承諾至少20年內不加入北約,作爲交換,美國將繼續向烏方提供大量武器’。

特朗普在宣佈勝選的致辭中說,他的運動是所有時代最偉大的政治運動(‘the greatest political movement of all time’)。雖然他的政策比起前幾任總統是有些特出(多數是離譜)的地方,但比起美國獨立運動/戰爭、南北戰爭、林肯總統解放黑奴等都要遜色很多,更不要說到英國的大憲章(1215年)、光榮革命(1688),甚至改革開放了。

對於中國而言,特朗普的政策,短期而言,會對中國不利。不過,即使是他在上一個總統任期對中國的關稅戰(2017-9年),雖然對中國不利,但對美國本身不利的程度更高(詳見:黃有光2020,Ng 2020)。整體而言,作爲商人出身的特朗普,由於過分重視金錢上的利益,過分強調美國優先,過分重視短期利益,其政策長期而言反而會對美國不利。因此,從世界政局今後幾十年甚至一兩個世紀將會是中美爭雄的局面來看,特朗普上臺將會使中國在整體影響力上更早超越美國。

單單看特朗普反移民的政策。美國之所以強大,一個重要原因就是接納了大量移民。特朗普的政策多數會減少移民進入美國,因而多數會減低美國國力增加的速度。多數人認爲移民與人口增加減少人均資源(尤其是土地),對原有人們不利。這是錯誤的看法,因爲移民並不能無償取得資源,而須要以原有的擁有者認爲有利的價格來購買,反而使原有人們得利。也可以論證,移民雖然可能使與之競爭性高的人羣損失,但移民對其他人羣的得利之增加,會超過其造成的損失,因此,對原有人們整體而言,是使他們得利的。(詳見:黃有光2011,第1.2節。)2021年經濟學諾獎得主大衛·卡爾德(David Card)論證,1980年,雖然美國的邁阿密州(Miami)有大量的古巴人移民進入,但相對於其他沒有大量移民的四個城市,邁阿密的工資並沒有減少,失業並沒有增加。因此,移民進入,未必有減少工資與增加失業的作用。相反的,較後的研究顯示,移民的進入使在本國出生的人羣的收入顯著增加,而使更早移民進來的人羣的收入減少。(詳見:黃有光2021.)

另外,特朗普的大量減稅,也會減少公共支出與科技發展,從而減低美國國力。(與多數經濟學者相反,筆者支持提高稅收與增加公共支出;詳見:黃有光2003或 Ng 2000.)

於1972-74,美國總統尼克森(Nixon)由於水門(Watergate)事件(見:https://en.wikipedia.org/wiki/Watergate_scandal )而被迫辭職時,筆者認爲這事件顯示美國民主制度的優越性:總統受輿論等因素的重大制約,避免重大失誤。然而,這次特朗普重新當選,筆者心中卻想:美國兩個大黨爲何缺乏人才到推出這麼差的候選人?美國是否已經淪落到:‘強美輝煌不再行!?’(筆者2008年的一首七律的最後一句。)

附:七律  2008美國金融危機-2008年10月。

· 股暴債增全世驚,大國何奈逆時情?

· 沙灘懶漢夢雙豔,學府專家尋萬靈。

· 聯儲頻頻降利息,財局屢屢減租金。

· 藥膏萬億如何貼? 強美輝煌不再行!?

租:指租稅。

文獻

黃有光(2003),《效率、公平與公共政策:擴大公共支出勢在必行》,社會科學文獻出版社,唐翔翻譯。

黃有光(2011).《從諾獎得主到凡夫俗子的經濟學謬誤》,復旦大學出版社。

黃有光 (2020).<如何正確評估中美貿易摩擦的影響>,《長安大學學報(社會科學版)》,22(1):1-8.

黃有光(2021). <今年諾貝爾經濟學獎得主貢獻的啓示>, 《本站》黃有光專欄。

NG, Yew-Kwang (2000). Efficiency, Equality, and Public Policy: With a case for Higher Public Spending, London: Macmillan, 2000, pp. vii + 189(ISBN 0-333-67165-1).

NG, Yew-Kwang (2020). Why does the US face greater disadvantages in the trade war with China? China & World Economy, 18(2):113-122.

2024年11月8日於墨爾本。

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