黃嘉樹：招安以武力爲後盾 陸轉融合型統一 臺應掌握契機

由《旺報》與上海東亞所聯合舉辦的「兩岸關係三十年回顧與展望研討會」，28日於上海虹橋迎賓館舉行。（記者蔡浩祥攝）

中國人民大學國關學院教授黃嘉樹。（記者蔡浩祥攝）

大陸學者指出，考量臺灣尊嚴及生活方式選擇，對臺政策已走向「融合型」統一。圖爲在北大求學的臺生。（取自中國臺灣網）

有關大陸近年對臺政策，中國人民大學國關學院教授黃嘉樹28日分析，大陸對臺逐漸從過去「招安型」統一，轉變爲「融合型」統一；「招安型」主要是以上對下，用武力爲後盾的統一模式，「融合型」則是考量到臺灣尊嚴及生活方式選擇，相對具透明、公開性，是一種「分步走」概念，不存在歸降問題，蔡政府應把握「融合型」契機，若重回「招安型」老路，不是臺灣之福。

黃嘉樹出席《旺報》與上海東亞所聯合舉辦的「兩岸關係三十年回顧與展望研討會」，分析大陸近年對臺政策。

招安是上對下 逼臣服

黃嘉樹表示，兩岸開放交流30年，對和平統一模式的摸索，逐漸從「招安型」，轉變爲「融合型」，畢竟統一不光是處理經濟整合，社會整合與國際整合也是重要環節。

他分析，「招安型」工作主軸，主要以「自上而下」思路，透過給予對方掌權人物特殊待遇，在武力爲後盾下，要求一方完全臣服於另一方，像「北平模式」、「長沙模式」都是兵臨城下後形成的和平解決。

反觀「融合型」，黃嘉樹指出，與「招安型」不同的是，「融合型」是以「自下而上」方式，爭取臺灣民心，透過雙方溝通合作，是一種按各階段「分步走」的概念，儘管是一個漫長堅忍的過程，但武力犯臺的機率會下降很多。

另一方面，就臺灣民衆感受上，黃嘉樹表示，「招安型」還是以一方爲主的統一，「融合型」不僅考量到臺灣同胞尊嚴及生活方式選擇，更是雙方促成的統一，表面上不存在所謂歸降的問題，這意味着大陸高度關切臺灣同胞在統一選擇上的感受。

融合由下而上 非黑箱

至於臺灣社會最無法接受的「黑箱」，黃嘉樹認爲，「招安型」比較趨向臺灣所謂的「黑箱作業」，估計民衆事先都不知情，而「融合型」具有相當透明性、公開性，整體來說是一個可以讓民衆介入的過程。

在法治及社會秩序安排上，黃嘉樹指出，基於「招安型」是一方完全臣服另一方，是一種檯面上的統一，「融合型」則是經過雙方合作而成；以「九二共識」來說，就是兩岸間能接受的大家討論，不能接受的就不討論，慢慢形成共識。