好裝備不配黑貓 U-2飛官被疑枉死

U-2偵察機。（本報資料照片）

最後一批黑貓中隊U-2飛行員合影。（本報資料照片）

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編者按：U-2高空偵察機問市逾一甲子，迄今仍在全球各地執行任務。上個世紀60年代起，中華民國空軍飛行員駕駛美軍提供的U-2，深入大陸內地偵照，取得驚人成就，但也犧牲10名優秀飛官。血肉交換情報究竟值不值得？一直是爭議的焦點，《翻爆》重刊《中國時報》記者傅建中、林博文的文章，提供讀者不一樣的思考空間。

關於U-2飛機歷年高空秘密偵察前蘇聯和中共軍事設施的文獻，經過內部數十年的保密後，最近在喬治華盛頓大學內的國家安全檔案研究所（The National Security Archive）的要求下（根據「資訊自由法案」），中央情報局（CIA）終於將之解密，其中有甚多中華民國空軍黑貓中隊執行U-2任務的機密。

我看了整個文件後，最感寒心的是我們的飛行員爲美國賣命，美國卻不肯把最好的設備裝在黑貓中隊的U-2上，使黑貓中隊在執行任務時，如果從一開始美國就在我們的U-2裝上最好的設備，犧牲會不會少些，尤其1962年最先被中共擊落陳懷生上校。

CIA的解密文件透露，美國飛行員駕駛的U-2都裝有System XII和XIII系統，前者能預先警告駕駛員U-2已被地面的「扇歌雷達」（FanSong radar）盯上，後者則可告知飛行員地對空SA-2飛彈已經發射，並具有欺敵、使飛彈偏離方向的功能，以保護U-2不被擊中。可是美國防部一直不肯把這種設備裝在黑貓中隊的U-2上，理由是一旦這些高性能的配備落入中共之手，敵人就能研發出破解之道，使SystemXII和XIII系統失去作用。這一方面反映美國對我們的信任不足，同時顯示美國對我空軍的生命安全視同草芥。直到後來中共的SA-2防空飛彈遍地開花，黑貓中隊進出大陸頻繁，獲得的情報極爲珍貴，五角大廈才勉強同意在我們的U-2裝上System XII和XIII系統，但仍規定System XIII要在System XII發出警訊後才能啓動，不能在U-2飛行全程中使用。

黑貓中隊在中國大陸高空偵察所獲情報，除外界已知的中共在新疆的原子彈基地外，CIA的文件說還有蘇制米格21戰機在大陸的部署，以及1964年底在東北發現中共G級的導彈潛艇等，這些情報對美國政府的決策有極大的影響。

不過文件說，中共1964年10月16日在新疆羅布泊試爆原子彈前，U-2並沒能及時前往偵照，因爲從桃園基地出發，往返約五千哩，U-2的續航力不足，從泰國的塔克裡（Ta Khli）U-2基地去近得多，最近是印度的查巴提亞（Charbatia）基地，只有1200哩，最後詹森總統在10月中旬批准黑貓的U-2從塔克裡前往羅布泊，但爲時已晚，這次任務不得不取消。

1960年8月26日艾森豪總統和國務院正式批准CIA高級官員畢塞爾（Richard M. Bissell）的建議，移交U-2飛機給臺灣，由於飛行員需經訓練，直到1962年1月12日才首次飛往大陸進行高空偵察任務，地點是甘肅雙城子的飛彈試射基地，但因導航儀器和地圖有問題，結果失敗而返，第二次（2月23日）任務則很成功，飛到蘭州中共核武基地上空攝影，發現中共的核子武器至少還需兩年才能運作。我空軍稱這些偵測任務爲「快刀計劃」，美方的英文代號是TACKLE，即執行艱鉅任務之意。

關於陳懷生失事的原因，美方文件說法與我方不同。儘管文件沒提陳懷生的名字，但從失事時間和地點研判，必是陳懷生無疑。CIA說陳所駕U-2因機械故障在廬山附近失事，飛機起火後墜落，中共攔截機升空後以空對空火箭（並非地對空的SA-2飛彈）將U-2擊落，又說陳懷生跳傘逃生，被中共俘獲，完全沒提他殉職，因此美方文件說3名我飛行員失事被俘，我方則說僅葉常棣、張立義兩人被俘。每次U-2失事，美國總統都下令U-2停飛3到5個月的時間，陳懷生和葉常棣在甘迺迪任內失事，所以甘迺迪兩度叫停；1964年7月7日李南屏失事，詹森總統再度叫停。CIA說李南屏健康不佳，有胃潰瘍和精神崩潰的病例。

到了1968年，中共在福建沿海遍佈雷達，U-2從桃園一出發，他們就知道了，SA-2飛彈和米格21對U-2構成極大的威脅，美國因此在4月下令U-2停飛大陸上空，只准在離大陸沿海20浬的地帶進行偵察，這種遠離大陸高空的U-2偵察任務持續到1974年全面結束（4月1日由美國大使馬康衛通知），黑貓中隊隨之走入歷史。從1962到1968年，黑貓中隊總共出勤104次，在中國大陸9萬呎的高空偵察攝影，蒐集極機密的軍事情報，對美國做出了空前的貢獻。

CIA解密文件共計322頁（索引和附錄不計在內），早在1992年由CIA的兩位歷史學家寫成專書，僅供內部閱讀，1998年經大量刪節後，以The CIA and the U-2 Program：1954-1974（《中情局與U-2計劃:1954-1974》）書名發行，但關於黑錨中隊的英勇事蹟則不見天日，直到最近解密，真相始大白於世。

（摘自2013／08／23中國時報記者傅建中《華府看天下》）