罕見 首位女性非裔秘書長 兩岸同支持

奈及利亞前財政部長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）15日獲任命爲世貿組織（WTO）秘書長，兩岸難得皆表支持。（路透）

奈及利亞前財政部長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）15日獲任命爲世貿組織（WTO）秘書長，成爲該組織的首位非裔女性領袖。在競選期間，伊衛拉曾承諾公平對待臺灣，因此獲臺支持；伊衛拉即將執掌世貿的消息公佈後，北京也大讚她是「衆望所歸」，兩岸難得在國際組織領袖人選上出現共識。

人事案發布後，中國商務部在第一時間、即15日深夜發佈聲明祝賀伊衛拉。聲明指出，伊衛拉不僅是世貿首位來自非洲的秘書長、也是首位女性秘書長，是「衆望所歸」。

至於我國常駐WTO代表團，昨天並未公開發表任何祝賀詞，不過，耐人尋味的是，也透過中央社，表示66歲的伊衛拉在競選期間，與臺駐世貿代表團及蔡英文政府官員有良好互動，她也承諾會公平對待臺灣。

稍早之前，我外交部對參與WTO，曾表示將主動積極參與WTO各項事務，包括近期已成功爭取擔任WTO原產地規則委員會主席等重要職務外，也將積極參與WTO秘書長選任案，另外，目前WTO秘書處還沒有我年輕學者或學者擔任職務，我方也將爭取。

WTO是我唯一以全會員身分與會的全球性經貿組織，我出口依賴度逾6成，外貿可說是臺灣經濟成長的主要動能。但在美國川普政府杯葛世貿組織，從多次揚言退出到阻撓新法官任命，癱瘓WTO爭端解決機制，再到要對WTO貿易規則「大破大立」改革下，都讓WTO成爲中美兩強爭霸較勁場。

儘管拜登當選美國總統，但揚棄川普政府時代的單邊貿易保護主義路線後，拜登採取的是爭取盟國合作來圍堵中國的路線，可以預期，居間斡旋的WTO秘書長及其領銜的秘書處，在世貿改革，將扮演重要角色。

我國在WTO大使懸缺8個月後，去年7月終於敲定由有實戰經驗、也深諳WTO規範的臺灣大學法律學院前院長羅昌發出任，羅曾在2006年獲WTO秘書長任命爲「爭端解決小組」成員，2008年當選WTO補貼及平衡措施委員會常任專家。

至於大陸則在今年2月初任命中國商務部部長助理李成鋼接任中國常駐WTO大使，李成鋼出身中國商務部條約法律司司長，深諳國際貿易規則，也在大陸去年底的RCEP、中歐投資協定談判中扮演要角，可以預料大陸也備戰，做好迎接世貿改革話語權之爭。