國土法明年上路 翁章樑:農1應補償

嘉義縣目前正在進行國土功能分區審查,30日嘉義縣長翁章樑除重申希望國土計劃法暫緩實施立場,也向中央喊話,被畫設爲農1土地範圍的農民,中央應給予對應補償措施。(嘉義縣政府提供/呂妍庭嘉義傳真)

《國土計劃法》明年5月上路,雲林縣長張麗善提出1公頃農田1年應對地補貼40萬元說法,30日在嘉義縣議會引起共鳴,議長張明達等議員強烈表態,要求縣府代爲傳達議會要求暫緩實施立場,並爭取對地補償,嘉義縣長翁章樑除重申已多次爭取《國土法》暫緩實施立場,也認爲被畫設爲農1土地範圍的農民,中央應給予對應補償措施。

《國土計劃法》延至明年實施,但至今許多民衆對《國土法》仍一知半解,各地因國土功能分區畫設不符現況,引發侵犯民衆權益、限制農民土地利用等諸多質疑,導致陳情案不斷,竹崎鄉長曾亮哲甚至爲此在公聽會上連飆兩次國罵,批畫設草率;近日多位藍營縣市長更相繼發聲,指《國土法》犧牲農民、衝擊農業縣,身爲綠營縣市長,翁章樑也數度表態,要中央暫緩實施,至少延後2年。

昨在縣議會定期會上,包括議員詹琬蓁、陳文忠、何子凡及張明達都對《國土法》明年5月上路表憂心,詹琬蓁認爲,農地未來如違反農用罰很重,一旦中央未針對農地提出對地補償等配套就貿然上路,對農民很不公平。

何子凡說,《國土法》至今在社會上還有很多歧異和聲音,討論空間很大,嘉義縣身爲農工大縣,應主動捍衛農民權益,問翁章樑是否跟進雲林縣,暫緩把分區圖送中央覈查?

翁章樑強調,他個人和縣府已透過各種方式向中央表達暫緩實施主張,既然中央目前態度是如期上路,嘉義縣不會跟進雲林,會按既定時程進行相關作業。

至於對地補貼,翁章樑說,歐洲很多國家對農地使用有相關補貼,認爲中央應考慮針對被畫入農1土地給予對應補償措施。

縣府表示,在《國土計劃法》推動過程,持續接獲民衆反映,指畫設草案與現況使用不盡相符,像是畫入「農業發展地區」並無完善農作條件與灌排系統,或是民衆不滿被畫入水源水質保護區,土地利用受限制、影響層面大等,另《國土法》實施後,罰則大幅提高,也引起民衆擔憂。

爲依規定在明年4月30日前,完成嘉縣國土功能分區圖公告、草案公開展覽和審議等作業,縣府已開過4次專案小組會議,另針對民衆陳情、反映意見,也函請內政部國土管理署,盼中央就相關事項給予協助處理。

《國土計劃法》引起苗栗、臺中、南投與雲林等縣市民衆反彈,立委馬文君表示,《國土法》把國土保育責任推給弱勢農民,設立天價罰款,從原本罰6萬至30萬元,提高至最高1000萬元,還有12年徒刑,並納入「民衆檢舉獎勵機制」,根本是對弱勢農民開刀,中央若強推,只會有愈來愈多的人加入反對行列,呼籲中央收回成命,暫緩實施。