國土法衝擊農民 張麗善籲1公頃1年對地補貼40萬

雲林縣有8萬7000公頃土地被畫爲優良農地、一般農地，土地使用受限極大，農民營生不易，雲林縣長張麗善呼籲中央立法補貼農民。（周麗蘭攝）

《國土計劃法》明年5月上路後，對農民衝擊甚大，雲林縣議長黃凱29日倡議「對地補償」1年10萬元及補助農民子女學雜費；但縣長張麗善認爲，依稻米收成計算，1公頃農田1年應對地補貼40萬元才足夠農民養家。苗栗縣長鍾東錦、南投縣長許淑華也都要求中央暫緩實施，讓農友及地方政府有足夠時間因應。

鑑於國土法的罰則較現行《區域計劃法》重很多，農地違規使用動輒開罰30萬元，雲林縣有8萬7000多公頃被畫爲農一、農二衝擊大，昨天黃凱質詢時，抨擊中央配套不夠完善，使農民遭受損害；多名議員連日來也強力譴責中央，不應枉顧農民生計貿然上路，並建請中央政府1公頃農地補助10萬元，補貼農民的基本生活。

張麗善表示，農民耕作付出勞力、體力生產農產品，就土地的貢獻及維持全國糧食安全自給率，本應有合理補償，遑論他們要面對氣候變遷帶來的天然災害，承擔愈來愈重的成本；依稻米收入爲標準，1公頃農田1年至少要對地補貼農民40萬元纔夠，這絕不是「喊價」，是有其計算標準。

苗栗縣因山坡地比例高，且是農業大縣，許多農民對新制也是一頭霧水，迭有反彈聲浪。苗栗縣議會昨舉行定期會時，縣議員孫素娥、周玉滿均關心推動進度與農民權益保障問題，並建議縣府要求中央展延期程。

鍾東錦答詢表示，鄉親對國土計劃相關規定普遍不熟悉，且農地使用的新規定與罰則跟舊制迥異，未來農地開發更趨困難，恐非農民之福，他已向中央強烈要求正視農業縣市的意見，暫緩實施2、3年，讓農友及地方政府有足夠時間做好因應措施。

多位南投縣議員也認爲，這是箝制偏鄉發展的惡法，要求縣府建請中央延後實施。南投縣長許淑華指出，縣內逾7成土地畫爲國土保育區，如同被判死刑，縣府彙整各方意見提供中央參酌，盼中央暫緩實施，以及部分有條件放寬地方審視。

內政部要求各縣市6月提交「國土功能分區圖」，南投縣議長何勝豐及議員陳淑惠、黃春麟、林憶如等人認爲，國土法攸關民衆權益，不應倉促上路，要求縣府在提報「國土功能分區圖」之前，需先向縣議會報告。