國防部開放官兵自由行出國 綠委:軍隊文明管理重要里程碑

國防部昨公佈,將自助旅遊納入「國軍人員出國業務作業規定」。示意圖。(本報資料照片)

過去軍人出國須強制跟團,不得自助旅遊,造成諸多不便,民進黨立委洪申翰今年3月質詢時任國防部長邱國正此事,邱允諾將予以評估,經過多次會議,國防部終於在昨 (5日)將自助旅遊納入「國軍人員出國業務作業規定」。洪申翰5日深夜發文表示,軍人、軍校老師們出國旅遊可以「自由行」,強制跟團的規定終於鬆綁,這是軍隊文明管理的重要里程碑。

洪申翰昨深夜發文表示,過去幾十年來,所有國軍、軍校老師、軍職醫護、甚至連國防醫學院裡,教學與軍事機密完全無關科目的老師、行政人員,若要出國都被強制要求必須跟旅行團,連去個國際學術研討會都有困難。經統計,受這個規定管制的人數,可能高達十八萬人。

洪申翰說,如此強制綁旅行團才能出國的規定,名目上是爲了保護安全與防止泄密,但實際執行起來,卻是「事前無管理、當下無強制、事後無稽查」,大家都知道管理效果極低,都是相當形式主義的行政作業而已。

洪申翰指出,他曾接到許多國軍家屬陳情,家族旅遊時,因爲有一位成員從軍,整個家族都要強制跟團,一來一往團費價格就多了好幾萬,造成無謂的負擔。而爲了應付強制跟團的規定,很多人就自己打一份契約書、行程表呈報備查,這種無效管理手段,最後懲罰到的是守法的軍人、文官、軍校師生、醫護人員。

爲此,洪申翰於今年3月向國防部提出質詢,要求鬆綁如此無效的管理作法,合理能保障國軍出國旅遊的權益,終於得到前國防部長邱國正初步的正面迴應。而後,他的團隊和國防部開了好幾次討論會議,建議可參考國安局、中科院做法,使用更有效的保安與機密管制方法,不要再讓如此無效的管制手段,困擾這麼多人。

洪申翰說,國防部昨告訴他最新規定,除了原有「團體旅遊」外,國防部將正式新增「自助旅遊」相關規定,同時爲了保障國軍人員安全,也納入外交部、衛生福利部疾病管制署的旅遊建議指標。他強調,要感謝邱國正、現任國防部長顧立雄,這是軍隊文明管理的重要里程碑。

國防部昨公佈「國軍人員出國業務作業規定」修正案,新增自助旅遊相關規定,明定國軍人員出國自助旅遊前應檢附行程規畫表,回國後須檢附住宿飯店證明,及出、返國登機證。