閨密無辜 國王人馬有罪
女性參政正如雨後春筍般不斷冒出來,但女人蔘政也跟男人一樣,要踩地雷,有罩門,而且禍福難預料。前不久,巴西女總統羅賽芙因貪腐被罷免,如今韓國的女大統領朴槿惠也因閨密干政弄權而可能提早下臺。
亞洲政壇女性堪稱奇花異葩。緬甸的翁山蘇姬在國內是「國父之女」,在國際是「政治受難者」,雙重光環讓她盡享榮耀,也帶動緬甸改革。
至於世界第一民主國美利堅,2016總統大選上演一場「性、謊言和電郵門」的鬧劇。無論終局勝負如何,希拉蕊從初選到大選,涉歷了漫長而刻骨銘心的性別浩劫;在家,她面對一位經常背叛偷腥的老公,在外,她還要面對一位公然羞辱、凌虐女性的「男性沙文主義者」。
相形之下,臺灣的蔡英文總統,幸運多多,她3次參選,2敗1勝,她在不知「性別歧視爲何物」的幸運土壤參選,輕鬆登上總統寶座。
南韓首位女性總統朴槿惠比蔡英文早3年就已住進青瓦臺。一如翁山蘇姬,朴槿惠出身第一家庭,爲南韓獨裁者朴正熙總統的大女兒,雖享受威權尊榮,卻也備嘗人間悲慘。朴槿惠9歲時隨着軍事政變成功的老爸入住青瓦臺,22歲時母親陸英修遇刺身亡,從此代行「第一夫人職務」。29歲時,父親朴正熙又遇刺身亡,她黯然離開青瓦臺。
在朴正熙的老臣故舊挾持之下,她當選國會議員,並出任國大黨黨魁。
2002年,我主辦「亞太婦女參政會」,邀請亞太各國女性參政者來臺研討女性參政之道,其中8位是南韓國會議員,而其中之一便是朴槿惠。會議結束的第2天,韓國代表團特別到總統府向我道謝並道別。我印象最深的是,穿着傳統朝鮮女服的朴槿惠跟我鞠躬餞別。透過翻譯她告訴我,她生在政治世家,但她實在不喜歡政治。這幾年國會議員的生涯讓她很掙扎,是否應該繼續參政?
「朴正熙之女」是光環,也是魔咒,她的選戰打起來不輕鬆。在政見會上她感性訴說:「我沒有父母,沒有丈夫,也沒有子女,只有韓國。」深深打動選民的心,終於讓她重返青瓦臺。可以想見朴槿惠的重責大任絕對不亞於蔡英文,北韓金正恩和中國習近平這兩位芳鄰共產老大,加上民族性強悍的朝鮮人民,使得她需要精神導師與閨中密友。
朴槿惠事件至少反映2個問題:政治與宗教的關係及領導人與親信幕僚的關係。政治人物爲了選舉爭取選票,只好逢教就信,有神必拜,中外皆然。而宗教爲壯聲勢、旺香火,自然爭相拉攏政治人物,二者形成「魚幫水,水幫魚」的互惠關係。如未涉及違法,倒也無可厚非,但若政商掛鉤,自然爲法所不容。
另外就是領導人與其親信幕僚之間必須公私分明,權責相當;不能逾越名分,更不能違背法律規定。古今中外,最大的通病是親信幕僚們喜歡獨攬專權,安排或拒絕安排行程便是通關法寶。然而,如果主官每天的作息動靜行程完全聽任幕僚安排,久而久之,幕僚便是決定你行程的上司,掌控你言行的老大哥。
領導統御最重要的是識人與識才。民主時代,絕不需要「國王的人」。如何任用適當的人擔任適當的公職,應該是領導人嚴肅面對的課題。(作者爲前副總統)