觀察站/回應產業焦慮 政府答非所問
電價示意圖/聯合報系資料照片
在臺灣,能源問題是當前最緊迫的議題,電價是否調漲的討論仍在持續。臺電的虧損狀況日益嚴重,而行政院長卓榮泰卻重申非核家園的政策,對於日益逼近的能源危機和核電倡議畏首畏尾、無所作爲。不僅是政策的僵化,更是對產業未來的漠視。
工總每年發佈的白皮書,往年焦點不外能源、人力問題,今年也特別強調產業失衡危機。儘管半導體等科技業推動臺灣經濟增長,傳產卻面臨前所未有的困境。工總監事會召集人苗豐盛在白皮書發表現場直言,去年臺灣整體制造業產值下降百分之十一,鋼鐵、造紙、金屬製品和塑膠等產業更是遭遇超過一成的衰退,石化業的產值縮水超過兩成,顯示出產業發展失衡已成不容忽視的現實。
尤其傳產業績低迷,加上全球淨零碳排趨勢,碳費即將徵收的消息無疑讓本已困難的傳產面臨更大壓力。工總呼籲政府在碳費徵收上考量公平競爭的實際可行性,否則可能導致內需產業面對來自國外產品的不公平競爭,讓傳產處境雪上加霜。
缺工與缺才問題同樣讓企業界感到不安,業界甚至憂慮這兩者的危機不亞於缺水缺電。少子化導致的勞動力短缺是一方面,但隨着東南亞國家經濟崛起,移工來源的困難亦日益明顯。儘管勞動部已計劃開放印度移工,但目前尚未付諸實行,讓業界焦慮加劇。
在能源政策上,調整的必要性仍未見曙光。儘管和碩董事長童子賢、三三會理事長林伯豐、中研院前院長李遠哲、鴻海創辦人郭臺銘等橫跨科技、傳產業人士都支持核電,工總此次更大聲疾呼政府重新檢視非核家園政策。但面對核能機組即將進入除役高峰,政府至今未對核電是否能作爲基載能源表達明確立場,也未說明如何填補即將出現的電力缺口,只是一再保證二○三○年用電供應會滿足用電需求,要大家對這個目標放心。
但這樣的保證,企業放不放心,已經全寫在白皮書的報告裡。