耿洪洲：商務部將統籌支持新能源車發展和穩定燃油車消費
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本站汽車11月7日報道
2023年11月7日，由中華人民共和國工業和信息化部主辦、中國國際貿易促進委員會汽車行業委員會承辦的中國汽車產業發展論壇在第六屆中國國際進口博覽會期間召開。會上，商務部消費促進司一級巡視員（正司級） 耿洪洲發表了致辭。
他表示，汽車業是國民經濟的支柱性產業，近年來一直是外商投資的重點，外貿出口的亮點，大宗消費的熱點。作爲全球規模最大的汽車市場，中國汽車產銷量已連續14年居世界首位，約佔全球市場份額的三成。新能源汽車快速發展，產銷量連續8年位居全球首位，市場份額佔到全球一半左右。
今年以來，世界經濟復甦動力不足，國內經濟恢復面臨不少困難挑戰，汽車市場發展承受一定壓力。對此，有關部門及時出臺了系列有力舉措，商務部牽頭印發《關於推動汽車後市場高質量發展的指導意見》，聯合國家發改委、工信部等部門印發實施《關於促進汽車消費的若干措施》《關於汽車行業穩增長工作方案》等多個政策文件，着眼汽車流通全鏈條，推動擴大汽車消費。
下一步，商務部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，繼續着眼於汽車全生命週期，抓好已出臺汽車政策落地見效，完善汽車流通管理制度，健全汽車消費政策，統籌支持新能源汽車發展和穩定燃油車消費，着力擴大二手車流通，發展汽車後市場，加快推動構建梯次消費、高效使用、綠色循環、內外統一的汽車市場新發展格局，有效帶動和促進汽車全產業鏈高質量發展。
以下爲嘉賓演講實錄：
尊敬的各位嘉賓、各位企業家朋友，女士們、先生們，大家上午好！很高興在第六屆進博會隆重舉辦期間，參加中國汽車產業發展論壇。我代表商務部消費促進司，對論壇的召開表示熱烈祝賀，對長期以來關心、支持進博會和汽車消費工作的各界人士，表示衷心的感謝！
汽車業是國民經濟的支柱性產業，近年來一直是外商投資的重點，外貿出口的亮點，大宗消費的熱點。作爲全球規模最大的汽車市場，中國汽車產銷量已連續14年居世界首位，約佔全球市場份額的三成。新能源汽車快速發展，產銷量連續8年位居全球首位，市場份額佔到全球一半左右。汽車保有量目前達到3.3億輛，穩居全球首位。汽車消費額達到4.6萬億元，佔社會消費品零售總額的1/10左右。中國汽車市場的持續發展，有力地拉動經濟增長、帶動產業升級、造福千家萬戶，也爲國內外汽車企業的發展創造了巨大商機。
近年來，中國持續擴大對外開放，在汽車領域，降低汽車進口關稅、取消外資股比限制、推動擴大汽車出口、開展二手車出口、支持汽車企業走出去，通過擴大汽車業對外開放，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，促進形成國內外統一的汽車大市場，推動汽車企業在更大範圍、更寬領域參與市場競爭，帶動提升汽車產業的國際競爭力。
在國家政策引導下，國際汽車企業積極開展對華投資和貿易合作，持續“加碼”中國市場，寶馬瀋陽第三工廠、奧迪長春純電動車型工廠、斯特蘭蒂斯集團投資入股零跑科技、大衆集團投資入股小鵬汽車等一批投資項目加快落地或投產，一些國際車企從核心部件、整車生產到智能化，全面實現中國本土化。這些積極舉措反映出國際車企對中國市場依然信心堅定。隨着中國汽車產業競爭力提升，汽車出口規模持續擴大、表現十分亮眼，2023年前三季度，全國汽車出口達338.8萬輛，已經超過去年全年的311.1萬輛。同時，更多中國汽車企業走出國門，在海外佈局汽車產業鏈、供應鏈。應當說，國內外車企既是中國對外開放成績的貢獻者，也是中國對外開放成果的受益者。
今年以來，世界經濟復甦動力不足，國內經濟恢復面臨不少困難挑戰，汽車市場發展承受一定壓力。對此，中國政府高度重視，及時出臺了系列有力舉措，商務部牽頭印發《關於推動汽車後市場高質量發展的指導意見》，聯合國家發改委、工信部等部門印發實施《關於促進汽車消費的若干措施》《關於汽車行業穩增長工作方案》等多個政策文件，着眼汽車流通全鏈條，推動擴大汽車消費。
在新車方面，推動明確新能源汽車購置稅“兩免兩減”政策，加快建設完善充電基礎設施，組織開展“百城聯動”汽車節和“千縣萬鎮”新能源汽車消費季活動，並協同工信部連續第4年開展新能源汽車下鄉，擴大農村等重點領域的新能源汽車消費。同時，統籌支持新能源汽車發展與穩定燃油車消費，持續推動取消或優化汽車限購、限行等管理措施，指導各地規範、公平開展汽車促消費活動，維護全國統一大市場。
在二手車方面，推動落實二手車反向開票、便利登記、經紀轉經銷等系列措施，持續釋放政策紅利，支持建設完善全國性的獨立第三方二手車信息查詢平臺，通過平臺可以查詢二手車的歷史信息，讓車輛狀況更加透明，讓買賣二手車像買賣新車一樣放心、便利。
在汽車後市場方面，商務部等9部門印發指導意見，圍繞汽車後市場相關的維修配件、房車露營、傳統經典車、汽車賽事、汽車文化、汽車金融等重點環節、關鍵領域，作出總體部署和安排，推動優化汽車使用環境，更好滿足多樣化汽車消費需求，爲擴大汽車消費、加快建設汽車強國提供有力支撐。
此外，鼓勵有條件的地區開展汽車以舊換新，爲新車消費騰挪市場空間。
隨着這些政策措施落地見效，中國汽車市場持續回升向好，2023年1-9月，全國新車銷量同比增長8.2%，其中新能源汽車同比增長37.5%；全國二手車交易量同比增長12.6%，報廢汽車回收量同比增長32.3%。總的來看，新能源汽車將保持較快發展，二手車流通規模不斷擴大，汽車置換更新需求持續增加，汽車後市場潛力逐步釋放，汽車出口規模保持增長，將支撐和拉動中國汽車市場持續發展。
前天，習近平主席向第六屆中國國際進口博覽會致信強調，中國將始終是世界發展的重要機遇，將堅定推進高水平開放，讓中國大市場成爲世界共享的大市場，讓合作共贏惠及世界。汽車業作爲國民經濟的支柱性產業和對外開放的重點領域，要切實踐行這些理念，持續做大市場規模、擴大對外開放、實現互利共贏。
下一步，商務部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，繼續着眼於汽車全生命週期，抓好已出臺汽車政策落地見效，完善汽車流通管理制度，健全汽車消費政策，統籌支持新能源汽車發展和穩定燃油車消費，着力擴大二手車流通，發展汽車後市場，加快推動構建梯次消費、高效使用、綠色循環、內外統一的汽車市場新發展格局，有效帶動和促進汽車全產業鏈高質量發展。也希望國內外汽車企業繼續積極參與這一進程，分享中國汽車市場發展的紅利，同時爲中國汽車產業發展貢獻力量。
最後，預祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！