剛果(布)將鐵礦石開採權交給中資公司,澳企索賠573億
【文/觀察者網 周毅】澳大利亞企業拿到了鐵礦石的開採權,卻一直閒置不開發,剛果(布)政府將其開採許可撤銷,交給預計於今年底開工的中資公司。澳企反倒不樂意了,還要和剛果(布)政府“對簿公堂”,索賠損失。
從剛果(布)政府手中拿到鐵礦石開採許可的桑加礦業公司(Sangha Mining),因其中資背景及每年逾1億噸的預期產量,引發媒體關注。
據路透社3月25日報道,澳大利亞聖丹斯資源公司(Sundance Resources)週四(25日)表示,已將其與剛果(布)政府在納貝巴(Nabeba)鐵礦石開採項目上的糾紛提交給倫敦的仲裁機構,並向對方索賠87.6億美元(約合573億元人民幣)。
據路透社報道,去年12月,剛果(布)政府撤銷了聖丹斯附屬公司“剛果鋼鐵公司”(Congo Iron)在納貝巴鐵礦石項目上的開採許可證,並將其授予了一家鮮有人知的公司,該公司有中國投資的背景。
剛果(布)政府指出,聖丹斯公司在該礦產的開發方面進展不足,且未能支付特許權使用費。聖丹斯公司對此則予以否認。
剛果(布)擁有較爲豐富的鐵礦資源(約250億噸),受到外國公司青睞。被轉讓的納貝巴項目許可證是聖丹斯公司旗艦項目“姆巴拉-納貝巴”(Mbalam-Nabeba)的一部分,該項目橫跨剛果(布)和喀麥隆邊境,但尚未開始開採礦石。
“姆巴拉-納貝巴”項目示意圖 圖源聖丹斯公司官網
聖丹斯公司在25日的聲明中表示,該公司通過旗下剛果鋼鐵公司和剛果(布)政府進行了談判,但“沒有進行任何有意義的接觸”。他們以國際商會(ICC)的規則,將該糾紛提交給倫敦仲裁。其首席執行官卡塞洛(Giulio Casello)表示: “我們對針對剛果(布)的法律訴訟力度,仍然充滿信心,並將全力以赴地推進這一訴訟。”
綜合路透社3月13日報道,剛果(布)政府已經正式簽署了協議,把聖丹斯公司(澳)、赤道資源有限公司(澳)和科瑞礦業公司(英)的鐵礦項目,轉讓給桑加礦業公司。剛果(布)礦業部長皮埃爾·奧巴(Pierre Oba)彼時曾表示,這些英、澳企業拿到了採礦特許權,十年(decade)來卻未能履行開發這些優質鐵礦的義務,項目進展緩慢。這就是他們被取消許可證的原因。
路透社稱,桑加礦業公司註冊地爲剛果(布)黑角港(Pointe Noire),有中國投資支持;這次的鐵礦項目是該公司的第一次礦業活動。該公司CEO曼努埃爾·安德烈(Manuel Andre)曾表示,項目開發後,預計每年將會生產超過1億噸鐵礦石。
路透社25日表示,聖丹斯公司在向剛果(布)政府索賠的同時,與喀麥隆政府也陷入了糾紛。該公司表示,喀麥隆政府沒有向他們簽發其境內有關項目的特別許可。
據海關總署1月4日披露的數據顯示,2020年中國累計進口鐵礦石11.7億噸,同比增加9674.6萬噸,增幅達9.5%;中國鋼鐵工業協會表示,2020年鐵礦石進口均價爲101.7美元/噸,較2019年的94.8美元/噸相比,上升了7.3%。
澳大利亞曾是中國鐵礦石需求的主要供應地之一。2019年中國進口的10.7億噸鐵礦石中,有6.65億噸來自澳大利亞。中國海關數據顯示,今年2月,中國自澳大利亞進口的鐵礦石降至5150萬噸,爲2020年2月以來最低水平。