「房租補貼 愈補愈貴」民團憂居住正義難落實

三百億租金擴大補貼上路已三年，不少房東藉機漲租，理由五花八門。觀察全國數據，主計總處五月公佈租金指數，房租類漲幅達二點六%，創廿八年來新高。記者餘承翰／攝影

近年我國房價屢創新高，賴清德總統延續蔡政府「住宅三箭」，擴大租金補貼至七十五萬戶，期盼落實居住正義。相關政策上路後屢傳房東藉機漲租，地方政府與民團也憂心租金補貼推升房租行情，變「愈補愈貴的居住正義」。

蔡政府前年五月推出四年期擴大租金補貼專案，規畫每年投入三百億元照顧五十萬戶租屋族。去年簡化流程，年滿十八歲即可申請租補，房東加入租補後即可轉爲公益出租人，享綜合所得稅、房屋稅及地價稅優惠。

賴總統上任後延續政策，行政院上週拍板將租金補貼期程延長至二○二六年，申請戶數擴大至七十五萬戶，每年所需經費約三五○億元。內政部同日首度公佈大學城周邊的租金行情，供學生及校外租屋族參考，推動租屋市場透明化。

內政部主張，近三年資料顯示申請租補的物件租金並未明顯上升，比較二○二三年底和二○二二年底，租金年增率僅百分之二，略低於主計總處全國統計的百分之二點五一，強調租補絕非租金上漲元兇。

專家：房價漲 提高租屋需求

民團與地方憂心租補爲市場帶來的副作用。桃園市副市長蘇俊賓上週在行政院會提醒，租屋市場可能因爲租金補貼拉高房價，連帶社宅也跟着調漲，反墊高年輕人租屋成本，中央推動政策時應設計機制，監控家戶對租金負擔的實際成本，避免助長租屋價格，使補貼效果落空。

「政府給更多的錢，一定會造成既有租金上漲，因爲缺口還是在。」ＯＵＲｓ都市改革組織政策研究員廖庭輝說，租金上漲背後，凸顯因房價上漲，連帶使租屋需求提高，供給和空屋卻未增加，纔是租金愈來愈貴的主因，儘管短期內可能有人受到租補幫助，但房東也有對策提高房租。

房客申請補助 房東挑明漲租

針對租金補貼是否墊高房價，國土署長吳欣修解釋，透過三年資料比對，申請租補的物件租金沒有明顯上漲，未來會再針對青年租屋成本、屋齡等交叉比對。

以桃園爲例，桃園市政府調查轄區內兩座大學城過去三年因少子化，租金下跌百分之一點五至四，但社宅附近行情以四年一週期來看，平均上漲百分之十五至三十五。

長年研究租屋行情的政大地政學系助理教授江穎慧表示，儘管沒有明確數據指出租金補貼會提高租金行情，但實務上房東漲租樣態可能分兩種，比如簽約前就先墊高房租價格，或是在換約時藉機漲租，政府若要觀察趨勢，並非只看租約期間是否調漲，換約時纔是重要觀察指標。

廿四歲黃女曾與同學在臺北信義區租屋三年，換約時，房東以萬物皆漲爲由要求漲租，提到申請租補需求後，房東言明，因「央行多次升息，千萬房利息已增五千元將反映在租金上」，挑明要漲租五千元。

市場不透明 難檢視政策成效

卅七歲葉姓女子在桃園大園區租屋六年，去年換約時，屋主也表明要漲房租，理由是「配合軍公教調薪」。

租補政策三年投入六百億，明年起每年上看三五○億，廖庭輝提醒，租補回饋的資料太少，無助租屋市場透明化，也讓未來改善時沒有標準可循，更難檢視政策成效，還可能增加溢領與冒領風險，「要撒錢可以，但要連其他配套一起考慮，必須更細緻。」