獨/馬英九政府也曾提「臺鐵改革」 砸近千萬做2份報告

國民黨執政時期,也有着手改革工作,在2014年馬英九執政時,曾耗資近千萬元做2份委託報告,訂出短中長期計劃,只是如今問題依然存在。。(圖/政府採購網站)

記者陶本和/臺北報導

臺鐵沉痾從國民黨執政時代,幾十年的問題,在普悠瑪太魯閣事件後,強大民意推使下,成爲總統英文執行改革的動力。其實,在國民黨執政時期,也有意改革臺鐵,在2014年馬政府時代,曾耗資近千萬做2份委託報告,但報告至2016年5月13日政黨輪替前才向臺鐵局提出,意指馬政府的改革僅止於紙上作業,還未進入實質改革階段,而臺鐵長久的問題也就落到蔡政府身上。

在普悠瑪翻覆事件後,行政院政務委員張景森交通部提出「臺鐵總體檢報告」。蔡英文指出,報告中提出144項改革案,已經處理109項,至於剩下的則是需要時間處理的長程目標。其實,這些長程目標,也多是歷任政府視爲棘手的臺鐵企業變革。而在太魯閣事件發生後,臺鐵內部幾十年沉痾的問題也再次被提及,甚至有強大的民意推使,這也讓蔡英文有足夠的理由來執行改革動作

其實,臺鐵改革一直是老舊的議題,不論民進黨或國民黨執政,都曾有觸及。在普悠瑪翻覆之前,政府提出臺鐵改革的構想,要追溯到2014年,還是馬英九執政的時期。

當時馬政府耗資近千萬元做2份委託報告,一個是「臺鐵營運策略轉型財務重組委託專業服務案」,該計劃經費900萬元;而另一個是「臺鐵重建(衝刺再造)計劃委託專業服務案」,經費爲90多萬元,皆訂出短中長期計劃。

根據政府採購網資料顯示,「 臺鐵營運策略轉型及財務重組委託專業服務案」採限制性招標,於2014年(103年)1 月29日決標委由「中華民國管理科學學會」來做,但該份報告歷經8場專家座談、3場專家會議,一直到2016年5月13日政黨輪替前一週才向臺鐵局提出報告書。言下之意,在馬政府時代,臺鐵改革工作僅止於紙上作業,還未進入實質改革的階段。

另一個「臺鐵重建(衝刺再造)計劃委託專業服務案」招標方式則是「公開取得報價單企劃書」,也只有中華民國管理科學學會投標得標。

至於得標的「中華民國管理科學學會」成員,包括:高科大創校校長谷家恆華文商管教育認證組織執行長周逸衡、國民黨籍的前海基會副董事長秘書長高孔廉學者許士軍、國民黨立委賴士葆、中華大學校長劉維琪等人。

對於接下來臺鐵改革的工程,蔡英文政府認爲,公司化民營化名詞太過簡化,且有既定模式,因此角度上會從公司治理、經營改革的層面出發,好比國營企業民營化,如中華郵政模式。

對於蔡政府來說,臺鐵應該從「體質面」來進行調整,包括從「內部組織文化」、「財務問題」2大層面來着手。在「內部組織文化」部分,「運工機電」四大系統的橫向整合功能,改變層層上報,傳統八股官式文化,提高管理效率;而在「財務問題」上,就從退休人員、資產問題來處理。

▼國民黨執政時期,也有着手改革工作,在2014年馬英九執政時,曾耗資近千萬元做2份委託報告,訂出短中長期計劃,只是如今問題依然存在。(中華民國科學學會報告)

▼國民黨執政時期,也有着手改革工作,在2014年馬英九執政時,曾耗資近千萬元做2份委託報告,訂出短中長期計劃,只是如今問題依然存在。(中華民國科學學會報告)

▼「中華民國管理科學學會」成員。(圖/中華民國管理科學學會網站