都更3+1拼經濟 姚文智：臺北可創造20兆產值！
位處黃金地段的正義國宅都更案，耗時20年後，終於在近期開始動起來。與都更相關的「都更三法」也成爲本會期的優先法案。剛選上內政委員會召委的綠委姚文智24日誓言，都更相關法案要力拼在本會期過關，他更強調，若能完成都更，「光臺北市應該就能創造將近20兆的產值，大臺北地區更可能有30兆！」
行政院、民進黨團昨天開會決議將都更條例相關法案，包含《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例草案（老屋重建）》、《都市更新條例修正草案》、《國家住宅及都市更新中心設置條例》等列入本會期優先法案。
在內政委員會推動相關法案多年的姚文智受訪指出，過去因文林苑事件，都更條例被認爲部份違憲，違憲的部份當然要解決，但現行的都更體系都無法處理較大規模、區域整體實現公共利益的發展，都變成建商掌控或零星土地，公益性、公共性都很低。因此，都更條例要修正更完整，參與更透明外，應該要參考日本都更作法，除了都更三法外，再加入《都市再生特別條例》，讓都市兼具生態、防災及經濟面貌，達成「都更3+1」的目標。
談及日本作法，姚文智說明，日本在小泉內閣時因泡沬經濟，提出「都市再生特別措置法」，透過中央跟地方政府劃定區域，全國指定65個區，公私部門一同參與，限期內加快都更腳步。他強調，該計劃僅涵蓋6612公煩的建築物更新與公共空間整備，但在2002年至2011年間就創造了新臺幣6.2兆的產值，「臺灣1年生產值才18兆。我們要改造的地方比日本還多，是很大的內需生產」。
針對都市再生，姚文智說，此作法有助都市改造，解決都市發展瓶頸，也可創造高內需生產，不受「川普變數」影響，也不受兩岸等國際政治風險影響，重點是，「政府要扛起責任，不要怕抗爭、釘子戶」。
由於總統蔡英文已宣佈今年是公共建設、經濟轉型的一年，姚文智認爲，都更比公共建設更重要，政府投資不多，還能透過融資等方式處理。透過都市再生特別條例，可推「混居型的社會住宅」，舉例來說，原本5樓的公寓，都更後可蓋12樓，願意加入提供社會住宅的話，就可蓋到17樓，社會住宅容積免計，臺北市就不用再去找地蓋社會住宅，緩不濟急。
在作法方面，他建議，都市再生應由政府主辦，委託民間承辦；理想中的社區要有託老、托育、釋出更多公共空間及綠地，類似作法荷蘭、比利時、香港等地都有推動，不像社會住宅要蓋還要找地；而藉由此作法，都市機能也能合理分配，希望預期供於因應。
都更三法可望促進經濟發展，姚文智說，若能完成，雖然還需精算，但「臺北市應該可創造將近20兆的產值，大臺北更可能有30兆！」，因此他將在本會期盡力推動，盼能順利過關。
▼正義國宅都更案拖20年終於重新啓動。(圖／北市都發局提供)