大陸全國人大常委會 全票通過修改《香港基本法》！香港選制 走向愛國者治港

香港特首林鄭月娥（中）昨日下午表示，將堅定支持新修訂的香港基本法。（中通社）

香港選制修改重點

大陸全國人大常委會30日全票通過修改《香港基本法》附件一及附件二的草案，即行政長官（特首）及立法會議員的產生辦法，大陸國家主席習近平昨簽署主席令，自今日起實施。香港將「候選人資格審查委員會」的雛形、審查並確認選委會候選人、特首候選人和立法會議員候選人的是否愛國，該委員會將全部由特區政府官員擔任，警務處國家安全處將協助審查參選人是否合格，針對審查結果，當事人不可提起司法救濟。這代表香港雙普選進程就此凍結，並從「港人治港」，進入「愛國者治港」的時代。

新設資格審查委員 確認候選人

根據新修正的附件，判斷候選人是否愛國，須就擁護《香港基本法》、效忠香港特區的法定要求和條件作出判斷。在香港選舉新制上，其修改的主軸，就是大幅減少直選員額，縮減泛民主派獲多數支持領域的員額，大幅擴充間接選出員額。

原本只選出特首的選舉委員會由1200人增至1500人，並新增第5個界別，爲香港全國人大代表、全國政協委員和有關全國性團體香港成員的代表，一舉擴充建制派的人數，由泛民主派獲多數支持的區議會，則不再產生選委會成員，選委會還新增選出立法會議員的職能。

砍15席直選員額 壓制泛民主派

在香港立法會部分，立法會議員每屆從70人擴充至90人，一如預期，選委會選出40人，幾乎佔去一半；各行業功能團體選舉出30人；取消5個超級區議會分區直選席次，直選議員由現行35席降至20席。直選議員由香港畫分成10個選區，每個選區選舉產生2名議員，選舉方式由比例代表制改爲雙議席單票制，即最高票數的前兩名參選人當選，這讓建制派或民主派都難以全取2席。同時，以往透過比例代表制，可獲得席次的小黨或無黨派參選人，幾無參選空間。

188選委提名 特首選舉門檻提高

從候選人資格審查、減少直選議席，北京還替立法會設下第三道保險，除港府提案只要出席議員過半通過即可，立法會議員個人提案，須分別經選委會和功能團體選出的議員、直選議員，兩次表決，出席議員各過半數通過纔可。這意味得不到建制派的支持，法案絕不可能過關。

有關香港特首選舉，特首參選人的門檻提高，除取得188名選委提名外，更須在5個界別分別取得至少15張提名票。新制還規定，每名選委會委員只可提出一名候選人；選委會根據提名的名單，經一人一票無記名投票選出行政長官候選人，行政長官候選人須獲得超過750票纔算當選。具體選舉辦法由香港特區以選舉法規定。

拚進度 林鄭月娥爭取4月提草案

香港特首林鄭月娥昨就香港選制修改舉行記者會，她表示，特區政府將全力以赴，爭取在4月中向立法會提交完善選舉制度的綜合條例草案，希望立法會能夠在今年5月底前完成審議，並三讀通過。林鄭月娥表示，如果立法會按上述時間表決通過有關條例草案，選舉委員會選舉將在今年9月舉行，立法會換屆選舉將在今年12月舉行，特首選舉則將於明年3月舉行。