促參法修正 社宅長照納有償PPP

財政部修正《促參法》新增政府有償PPP，可以編列預算購買公共服務，近日更就社宅、長照機構完成政策評估，納入範圍。此爲示意圖。（嘉市就業中心提供）

行政院推動「兆元投資國家發展方案」希望可以留住保險業上兆元資金，發展國家基礎、公共建設。財政部則已修正《促參法》新增政府有償PPP，可以編列預算購買公共服務，近日更就社宅、長照機構完成政策評估，納入範圍，未來政府可編列預算購買民間投資公建服務。

財政部長莊翠雲17日參加一場保險論壇時指出，「兆元投資國家發展方案」財政部提供3大策略，首先解決保險業認爲公共建設案源不足問題，中央部會與國營事業所提計劃會優先評估是否採取促參辦理。在民間端則積極受理民間提議，協助媒合政府機關參採辦理，藉此雙向方式提升促參案件來源和數量。其次，政府新設促參推進專案辦公室，設置單一窗口管理、營運促參提案平臺，確保促參案順利推展，擴大引導壽險等民間資金投入。

同時，財政部強化政府永續債，落實與金管會、櫃買中心三方聯繫機制，輔導中央部會與地方政府研議發行永續債，增加公建的金融商品，擴大投資標的吸引保險資金投資。

在兆元投資國家發展方案之前，財政部就已推動修正《促參法》，增訂政府有償取得公共服務，財政部次長謝鈴媛表示，現在已有5類公共建設納入政府有償PPP範圍，包含污水下水道、自來水及水利設施、環境污染防治設施、交通建設及共同管道，近日又將包含社宅等社會及勞工福利設施，及長照機構等衛生福利及醫療設施，納入2項評估。

財政部官員並透露，未來會進一步評估生質能是否納入，進而推動循環經濟。已有地方政府表達，有興趣藉由政府有償PPP方式鼓勵民間投入公建，包含購買焚化爐、社宅等服務，不過，促參案從前置作業、作業評估到正式招商都要一段時間，要看到首件政府有償PPP案，恐要一段時日。