財科院報告:地方收入區域分化特點明顯
10日,中國財政科學研究院發佈《中國財政收入全景圖解(2020)》報告。報告指出,根據2019年預算執行報告數據,地方省市財政收入出現明顯的區域分化特徵。東部地區省份稅收收入佔一般公共預算收入比重高,中西部等省份非稅收入較高。東部的一般公共預算收入、土地出讓收入佔比較高。
報告顯示,2019年,一般公共預算收入排名前十的省份分別爲廣東、江蘇、上海、浙江、山東、北京、四川、河南、河北、湖北,分別爲12651億元、8802億元、7165億元、7048億元、6527億元、5817億元、4220億元、4042億元、3743億元和3388億元。
東部地區省份稅收收入佔一般公共預算收入比重高,收入的穩定性更高,與流轉稅稅制背景下東部地區企業數量更多有關,同時也與東部地區個人收入相對較高有關。居前的主要有上海、浙江、江蘇、北京、陝西、海南、廣東,稅收佔比爲86.8%、83.7%、83.4%、82.9%、80.7%、80.2%和79.5%,西部地區省份如甘肅、新疆、廣西、寧夏稅收收入佔比低,分別爲67.9%、64.4%、63.3%和63.2%。
報告分析稱,中西部等省份非稅收入較高原因有:一是經濟結構仍需調整,稅收收入較少;二是國有資源(資產)有償使用收入、國有資本收益等貢獻較多,民營經濟仍有待進一步發展。