財劃法修正　劉鏡清：實施時間、營業稅分配、地方性業務受影響

▲國發會主委劉鏡清。（圖／記者廖婕妤攝）

記者廖婕妤／臺北報導

《財劃法》修正案三讀通過，國發會主委劉鏡清表示，實施時間會有很大影響，還有營業稅分配的問題，以及地方性區域能否均衡發展，都是將面臨的課題。

劉鏡清表示，《財劃法》通過，最主要是實施時間會有很大影響，一般預算是3月規劃、8月出來，目前明年度的預算在委員會都審完了，若預算要重新來過，可能要花4到5個月，變成明年5月才能再審財劃法後的預算，「國人不曉得能不能接受，這部份還是要以國家利益來看。」

其次，劉鏡清指出，也要思考適用營業稅的歸屬，企業營業稅的歸屬是以公司的所在地來看，舉例臺塑在各地有很多工廠，但只有一個地點歸屬，會形成很多地方稅收上不公平，可能會讓商業行爲比較集中的地方有資金去做，但這樣比較難達到平衡。

至於對國發會業務的影響，劉鏡清說，跟地方性有關的影響比較大，像是離島建設基金，以及地方創生業務，若是資金消除，就可能會轉到跟地方政府協商；這部分還是以行政院爲基準，《財劃法》實施時間應要認真探討。