北、上、廣等三十省市出臺差異化方案，助力外國人暢行支付
“浦東機場入境遊客多，但過關快！我還看到了教外國人說上海話的小冊子，不僅學到了第一句上海話‘儂好’，還學到了怎麼用中國人都在用的支付寶！”一落地浦東機場，來自菲律賓的遊客Paul Albano（保羅·阿爾巴諾）就感受到了上海的熱情。出機場打上車他就去了東方明珠，發現連出租車上都有英文的便利支付指引，怎麼用手機付車費一目瞭然。
據國家移民管理局和文旅部的數據顯示：2024年一季度，出入境人員中外籍人員同比增長305.2%；“五一”假期入境遊客更猛增至177.5萬人次，已接近出境遊人數。
隨着入境人士的不斷增加，我國着力打通境外人士在境內工作生活的堵點。3月7日，國務院辦公廳印發《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》（下稱《意見》），要求各地區建立健全工作機制，細化工作任務，提供更加優質、高效、便捷的支付服務。推動移動支付、銀行卡、現金等支付方式並行發展、相互補充，進一步提升支付服務水平。
第一財經瞭解到，目前，北京、上海、廣州、深圳、大連、成都、陝西、河南、福建等三十個省市已出臺工作實施方案，對各地優化支付服務工作作出制度安排，建立立體化工作格局，深入推進優化支付服務工作。各地方案結合實際，創建各具特色的優化支付服務示範區，充分發揮“以點帶面”示範作用。同時，立足區位特徵，推出特色支付便利化措施。
共建入境消費友好商圈
55購物節連着66上海夜生活節，不僅展現了上海24小時的活力，更爲暑期入境遊增添魅力。
爲提升外籍人士來滬消費滿意度，也讓更多本地商家做好“跨國生意” ，5月31日，螞蟻集團、萬事達卡等在滬聯合發起“入境消費友好型商圈共建計劃”，吸引了南京路商圈、外灘商圈、淮海路商圈等超過20大熱門商圈，聯洋、張江等5大涉外生活社區，豫園、東方明珠等5大地標景點，申城入境各環節以及2大國際機場、3大火車站的第一時間響應，相關區域內萬名商戶亮碼亮標，共同宣傳入境便利支付。
同時，作爲上海流動的“服務窗口”，上海出租車行業也積極響應，以出行便利促旅遊消費。強生、錦江、海博、大衆、藍色聯盟、法蘭紅等6大出租車公司，共計超2.5萬輛申城的士全面換新車內標識，鼓勵外籍乘客用手機掃碼付車費。這是全國規模最大的一次“入境消費友好型商圈”共建行動，旨在把上海建設爲全國首個“入境消費友好型城市”，成爲全國支付便利化行動的標杆。
據攜程數據顯示：2024年以來，38%外籍旅客選擇從上海入境，佔比第二名的北京則爲13%，廣州10%排第三，近四成遊客選擇以上海爲起點探索中國。
老外愛上上海，拉動申城入境遊經濟。據支付寶及Alipay+合作伙伴提供的新數據，通過“外卡內綁”（下載支付寶App後綁定境外銀行卡）和“外包內用”（通過Alipay+跨境服務直接用境外電子錢包）兩套方案，今年1-4月相比去年同期，外籍消費者到滬掃碼支付的消費額增長13倍、交易筆數增長12倍；由此接到“跨國生意”的申城活躍商戶數，也增長了3倍。來滬交易量最大的3個境外電子錢包，依次爲：中國香港的AlipayHK、馬來西亞的Touch 'n Go eWallet、泰國的TrueMoney。
亮碼亮標，有助於商家承接更多跨境買賣。目前，中國的大小商戶，只需憑現有的支付寶收款碼，無需機具改造即可用熟悉方式，做入境遊客生意。按照“入境消費友好型商圈共建計劃”的倡導標準，在收銀臺張貼明顯支付標識，在服務檯及公共空間擺出醒目的雙語服務說明書，提供雙語服務員、雙語菜單等升級服務，都能讓更多外籍消費者瞭解到：來中國自己也能用手機支付。
螞蟻集團大中華區跨境業務總經理傅露表示：“上海商家態度開放積極，2023年以來我們在滬僅發放宣傳物料，就超過了5萬份。”
“共建計劃”合作伙伴之一的萬事達卡方面表示，隨着國際旅客入境遊的進一步回暖，萬事達卡攜手螞蟻集團持續提升入境人士支付便利，旨在幫助他們來華後也能像本地人一樣享受便捷、安全的支付體驗，推動建設更加多元化、包容化的支付生態，爲深化互聯互通、促進消費潛力、助力高水平對外開放添磚加瓦。
爲助力主要城市以重點商圈爲核心、展開入境支付便利化行動，4月8日，在中國人民銀行等部門指導下，螞蟻集團聯合網聯清算有限公司、中國銀行、VISA、收錢吧、滴滴出行以及Alipay+境外電子錢包等夥伴，在北京朝陽區藍色港灣發起“入境消費友好型商圈共建計劃”倡議；4月11日，“共建計劃”又在廣州落地，羊城9大商圈的1000家商戶和1.8萬輛出租車積極呼應。
三十省市出臺工作方案
自3月7日《意見》落地以來，目前，北京、上海、廣州、深圳、大連、成都、陝西、河南、福建等三十餘個省市已出臺工作實施方案，對各地優化支付服務工作作出制度安排，建立立體化工作格局，深入推進優化支付服務工作。
各地方案明確，金融、文旅、商務、交通、民航、鐵路、衛生健康等行業主管部門按照職責分工，聚焦“食、住、行、遊、購、娛、醫”等場景，確定大型商圈、旅遊景區、旅遊度假區、夜間文化和旅遊消費集聚區等重點場所，科學合理劃定重點商戶，圍繞改善銀行卡受理環境、優化現金使用環境、提升移動支付便利性、優化賬戶服務、提高老年人支付服務便利化水平、加強宣傳推廣等重點任務，細化工作舉措，制定時間表和路線圖，爲優化支付服務工作提供製度保障，有效發揮工作合力。
機場是境外來華人員體驗支付服務的“入境第一站”。目前，上海市在浦東國際機場和虹橋國際機場打造3個外籍來華人員一站式綜合服務中心和1個支付服務區，爲外籍來華人員提供支付、電信、文旅、交通綜合一站式服務。
福建省、湖南省、海南省、甘肅省、青海省、大連市、青島市等在方案中明確建立機場示範區，北京市持續做好首都國際機場、大興國際機場示範區服務工作，提高機場外卡受理、外幣兌換、服務諮詢等便利化水平。
綜合來看，各地方案立足區位特徵，推出特色支付便利化措施，提升邊境、口岸等區域支付便利化水平。
例如，廣州市契合港澳居民習慣，豐富粵港澳大灣區民生繳費渠道，將廣州市打造成爲港澳居民同城化生活樣本，助力粵港澳大灣區優質生活圈建設。
福建省針對臺胞臺企支付需求，試點推出“福旅通卡”，組織商業銀行提供口岸現場開戶及線上預約開戶服務，在臺企臺胞聚集區域設置臺胞支付服務綠色窗口，鼓勵面向臺胞發行特色銀行卡。
第一財經記者此前瞭解到，經過各方共同努力，目前支付便利化工作已經取得階段性進展，外卡受理、“外卡內綁”“外包內用”、現金收付等各方面工作均有明顯成效。下一步，相關工作將更加註重科學性、精準性和可持續性，力爭6月底前實現更大突破。