北京做好“五篇大文章”

來源：經濟日報

10月19日，中共北京市委金融委員會辦公室在2024金融街論壇年會“金融街發佈”成果專場發佈活動上，介紹了北京做好金融“五篇大文章”的政策舉措。

近年來，北京紮實推進金融高質量發展。去年全市金融業實現增加值8663.1億元，同比增長6.7%，今年上半年實現增加值4380.3億元，同比增長5.8%，佔地區生產總值比重和財政收入貢獻率均保持在20%左右。特別是在服務實體經濟，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”方面開展了積極探索與實踐，推動中關村科創金融改革試驗區建設，設立中關村科創金融服務中心，在全國首創試點3項科創金融服務業務；支持北京綠交所啓動全國溫室氣體自願減排交易，北京綠色信貸、綠色債券規模保持全國領先，試點碳配額成交均價居全國第一位；設立北京市貸款服務中心，常態化開展“暢融工程”，普惠型小微企業貸款利率長期位居全國較低水平；鼓勵金融機構推行適老化改造，穩妥推進養老保險第三支柱各項業務試點，個人養老金開戶數和繳存資金居試點城市前列；在全域開展數字人民幣試點，高水平建設國家級金科新區，打造境外來賓支付服務示範區。這些實踐經驗爲制定做好“五篇大文章”政策提供了重要參考。

爲落實中央關於做好金融“五篇大文章”的部署和北京市委、市政府要求，北京市委金融辦、人民銀行北京市分行、北京金融監管局堅持首善標準和首都特色、問題導向和系統觀念、統籌發展和安全原則，分別牽頭編制了做好“五篇大文章”的政策舉措，服務發展首都新質生產力。

科技金融政策圍繞加快建成多元化接力式金融服務體系目標，在推動銀行服務提質增效、擴大直接融資規模、發揮科技保險作用等方面提出措施，加強對關鍵核心技術攻關、科技成果轉化和產業化的全鏈條金融支持。

綠色金融政策致力於完善首都綠色金融體系，聚焦優化綠色金融生態、促進綠色金融市場和產品發展、推進綠色金融合作與開放交流等方面提出措施，鼓勵金融機構提升綠色專業能力，加大對重點區域、重點領域的金融服務力度。

普惠金融政策着力打造多元競爭、協同發展的普惠金融服務格局，圍繞健全多層次機構組織體系、優化重點領域產品服務、強化保險保障能力和水平等方面提出措施，鼓勵金融機構找準定位，在普惠信貸領域錯位競爭、差異化發展，形成既“普”又“惠”的首都特色普惠金融體系。

養老金融政策以加大覆蓋養老全產業鏈的綜合金融服務供給爲目標，圍繞支持養老服務體系建設和產業發展、豐富產品供給、提升服務質效等方面提出措施，鼓勵金融機構爲三級養老服務體系建設和產業發展提供資金、建設和運營支持，豐富第三支柱金融產品。

數字金融政策立足北京數字經濟優勢，着力在全國率先建成活躍有序的數字金融發展生態，從加大核心要素供給、創新產品和服務、完善行業環境等方面提出措施，支持金融機構、科技型企業等開展數字金融創新和項目孵化，以數字技術賦能金融業高質量發展。

北京市委金融辦分管日常工作的副主任聶傑英表示，這5個政策既相互獨立，又是統一整體，從5個維度構成了金融服務實體經濟、服務經濟社會發展的政策體系，是全國首次省級層面集中發佈“五篇大文章”系列政策。下一步，北京市級有關部門將加強合作，按要求抓好政策落地，爲首都經濟社會高質量發展、京津冀協同發展注入新活力。（經濟日報記者 馬春陽）