北京:將修改食品安全等領域輕微違法行爲容錯糾錯清單
央廣網北京7月22日消息(記者 龐婷)自2023年制發第二版市場監管領域輕微違法行爲容錯糾錯清單以來,北京市已作出不予處罰案件1.6萬餘件,免罰額約7.56億元。今年,北京市市場監督管理局計劃新增並修改清單部分條款,主要集中在廣告監管、經營主體登記監管、食品安全等領域,進一步優化容錯糾錯機制建設。
近日,在北京市市場監管局舉辦的第二期市場監管“營商環境會客廳”上,來自互聯網科技、電子商務、食品流通、食品生產、餐飲等行業的8家企業代表和市市場監管局相關負責人,聚焦修訂市場監管領域輕微違法行爲容錯糾錯清單、非現場檢查制度建設等具體工作進行座談交流。
座談會上,有企業提出希望進一步擴大容錯糾錯機制的適用範圍、完善非現場檢查工作機制。
對此,市市場監管綜合執法總隊法制監督處相關負責人介紹,2020年,市市場監管局在全市首家試點輕微違法行爲容錯糾錯機制;2023年,制發第二版市場監管領域輕微違法行爲容錯糾錯清單。“自政策實施以來,已作出不予處罰案件1.6萬餘件,免罰額約7.56億元。”今年,市市場監管局計劃新增並修改清單部分條款,主要集中在廣告監管、經營主體登記監管、食品安全等領域,進一步優化容錯糾錯機制建設,貫徹“柔性執法”理念,服務首都企業更好經營發展。
來自物美集團客服部的相關負責人針對清單適用範圍提出建議,“我們在全市各個區都有連鎖店面,也感受到了政策帶來的便利。希望可以擴大適用範圍,讓更多企業享受到政策紅利。比如經營中商品條碼出現問題,實際多產生於商品生產環節,那在銷售過程中,如果沒有造成實際危害,是否可以對銷售者適用首違不罰,給予商家改過的機會。”
市市場監管局法制處相關負責人迴應,“企業反映的情況,其實也是基層執法面臨的突出問題。前期,我們發佈的第二版清單包括商品條碼有關事項,如‘經銷的商品印有未經覈准註冊、備案或者僞造的商品條碼的’,符合一定條件可免於對經銷者的罰款。接下來我們將結合社會意見建議和基層執法實踐,廣泛徵求意見,繼續調整完善清單內容。”
市場監管領域持續推進現代化、數字化改革。2023年底,北京市出臺《北京市加強非現場監管提升監管效能三年行動計劃(2024—2026年)》。爲落實好相關工作要求,北京市市場監管局積極推進非現場檢查制度的研究和制定,通過檢查制度的改革減少對企業的不必要打擾,並提高監管精準性。
百度商業產品法務負責人提出:“非現場檢查現在制度支撐還相對不足,可以結合實踐探索儘快形成並完善制度文件。”
企業也對非現場檢查工作提出建議,如需重視保障數據信息安全、減少企業填報數據負擔等,期盼更好實現“無事不擾”,幫助企業規範經營。
據悉,市市場監管局將結合全國市場監管數字化試驗區建設,拓展數字化手段、推進數字化轉型,通過搭建數字監管服務平臺逐步實現增強政企互動、精準推送惠企政策、便利經營主體數據報送、歸集風險信息加強監管有效性等系列改革目標,以數字化改革助力政府職能轉變。
市市場監管局法制處相關負責人表示:“我們將結合企業代表意見建議,優化完善輕微違法行爲容錯糾錯清單,規範非現場檢查行爲,落好改革的每一個具體點位,由點到面、由淺到深,兼顧執法‘力度’和‘溫度’,推動市場監管領域法治營商環境建設走深走實。”
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