北京13個涉農區培養了1.2萬名“法律明白人” 實現鄉村全覆蓋

本報記者 封莉 北京報道

北京市延慶區八達嶺鎮石峽村黨支部委員谷文亭，是一名“法律明白人”。

石峽村明朝時候就有了，三面被長城環繞，是一個名副其實的“長城村”。村裡現在還有葫蘆井、練兵場、燒窯廠等多處歷史遺蹟。石峽關長城相對於其他長城來說，位置較爲偏僻，但慕名而來的遊客卻逐年增多。

爲了提升遊客的法治意識和文明意識，“法律明白人”向遊客宣傳長城文化保護知識，講解破壞長城和文物的案例，引導遊客文明旅遊。

“每年，我們利用村內舉辦的非遺文化研學活動，向家長和孩子們講述長城的文化與歷史，通過帶領大家到長城上尋找遺失城磚、拾撿垃圾等活動，普及保護長城知識，加強公衆對長城文化的認知和了解，提升大家保護長城的意識。”谷文亭向《中國經營報》記者表示。

在石峽村，“法律明白人”不僅是長城的守護者，更是基層法治建設的推動者。

“法律明白人”是指具有較好法治素養和一定法律知識，積極參與法治實踐，能發揮示範帶頭作用的村民。實施鄉村“法律明白人”培養工程是全國“八五”普法規劃確定的四個專項任務之一，自2021年起在全國部署開展。

北京市司法局公佈的數據顯示，截至目前，北京市13個涉農區共培養了1.2萬名“法律明白人”，已經實現鄉村全覆蓋，平均每個行政村配備3.32名“法律明白人”。

北京市司法局普法與依法治理處處長劉兵介紹，北京的“法律明白人”多數同時擔任“兩委”幹部、調解員、網格員等職務。以中青年爲主，60歲以下的佔比83%，大專及以上學歷者佔比43%。中共黨員9329人，佔78%。

作爲鄉村普法的重要力量，“法律明白人”也是打通法治宣傳和公共法律服務“最後一公里”的有力抓手。

統計顯示，2022年以來，“法律明白人”累計參與主題普法活動2.6萬餘場，參與矛盾糾紛排查13萬次，調解案件1.8萬件。

《中國經營報》記者瞭解到，2023年，懷柔區建立了一支由警官、檢察官、法官、行政複議人員、行政執法人員、律師、公證員、人民調解員等共計69名人才資源組成的“法律明白人”師資隊伍。

北京市懷柔區司法局副局長孟偉介紹，師資隊伍圍繞主要授課領域製作形成了“法律明白人”培訓課程庫，講解婚姻家庭、土地承包、侵權責任、防範電信詐騙等與基層普法依法治理關係密切的政策法規知識，傳授調解技巧、案卷製作、心理輔導等實務經驗。

下一步，北京市司法局將充分利用首都法治資源密集優勢，邀請法學專家、知名律師、法官、檢察官、行政執法人員、調解員等加入，逐步在市區兩個層級建立優質師資庫，探索建立精品課程庫，有序充實骨幹人才庫，讓資源優勢轉化爲發展優勢；重點從致富能手、鄉鎮企業家、“五老”人員中發展“法律明白人”，優化隊伍結構。

“我們還將實行身份信息公示制度，採用適當方式在村法律服務室、新時代文明實踐站、村務公開欄、宣傳欄等地方公示‘法律明白人’基本信息，入戶發放‘法律明白人’服務聯繫卡，提高羣衆知曉率。”劉兵表示。

（編輯：杜麗娟 審覈：張榮旺 校對：翟軍）