安寧市檢察院——“靈雨”浸潤 “護苗”成長
近年來,昆明安寧市檢察院全面加強未成年人綜合司法保護,創新成立未成年人檢察“靈雨工作室”,形成刑事、民事、行政、公益訴訟檢察一體化辦案模式,有效促進未成年人檢察工作再上新臺階。
陣地賦能 擦亮“靈雨工作室”未檢品牌
爲更好向未成年人提供專業化檢察服務,2018年安寧市檢察院成立了未成年人檢察工作專業辦案組,2020年創立“靈雨工作室”品牌。工作室成立至今,以涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件辦理爲基礎,突出加強未成年人社會化幫教工作,並依託法治副校長機制,廣泛開展青少年普法工作,多措並舉構建跨條線聯動的全方位多層次專業化未成年人檢察隊伍,全面提升涉未檢察履職能力。
團隊先後獲評全國婦女兒童權益保護先進集體、未成年人檢察工作創新實踐基地、少年司法專業委員會研究基地、雲南省青少年維權崗等,榮立集體三等功等。
精準幫教 促進涉案未成年人重新迴歸
安寧市檢察院“靈雨工作室”採用“家庭關愛、校園復歸、社會接納”的幫教模式,通過引入社工組織,對涉案未成年人及被侵害未成年人實現心理測評和社會調查全覆蓋,開展各項心理測評80餘人次、專業心理介入輔導40餘次。通過心理干預、司法救助、生活安置,幫助180餘名涉案未成年人在“靈雨”澆灌下迷途知返。
同時,“靈雨工作室”開設“彩虹班”矯正教育課堂,對罪錯未成年人進行分級、分類的專業化、社會化干預矯正,聯合市公安局、教體局簽訂《關於協同開展罪錯未成年人分級干預矯治工作的實施辦法》,協同開展不良行爲、嚴重不良行爲未成年人的精準摸排和早期干預,預防未成年人違法犯罪。2018年昆明市檢察院和安寧市檢察院共同申報的“重罪未成年人重返社會體系建設項目”獲得了最高檢授予的全國未成年人檢察創新實踐基地、中國刑事訴訟法學研究會少年司法專業委員會研究基地、中國法學會研究基地稱號。此外,聯合本地國企、省未管所簽訂《建立涉罪成年人就業幫教機制的實施意見》,暢通了未成年犯重返社會的渠道,該項工作入選2023年度最高檢和中央電視臺聯合舉辦的未成年人法治節目“守護明天”十大經典案例。
能動履職 深度融入保護大格局
積極融入家庭保護。該院聯合市婦聯出臺《關於在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作的實施意見》,對家庭教育缺失、監護不當的家長共制發《家庭教育指導令》《督促監護令》30餘份。主動融入學校保護。建設300平方米的青少年法治教育基地,以檢察官擔任法治副校長爲紐帶,並創辦“靈雨之聲”線上普法課堂,作爲市中小學生道德與法治教學第二課堂,使法治教育嵌入學校日常教學,實現檢察官普法效能的最大化。截至目前,該院在線上線下共開展法治教育講座50餘次,覆蓋全市5萬餘名中小學生,基地參觀者達3000餘人,發放法治教育手冊近萬冊。
紮實融入社會保護。強化辦案質效,將未成年人保護與市域社會治理相結合,針對校園及其周邊的安全隱患,制發檢察建議書,助推黨委形成完善工作制度,協助相關部門解決校園周邊涉食品藥品、玩具文具、兒童出版物等領域侵害未成年人合法權益的問題20餘個,推動嬰幼兒照護機構、私人點播影院等新興業態自律自治,促進溯源治理,更好保護未成年人合法權益。全面融入政府保護。探索罪錯未成年人分級干預制度,對未成年人罪錯行爲分爲不良行爲、違法行爲、觸法行爲、涉罪行爲4類,適配不同的矯治措施,實現對罪錯未成年人的精準矯治,推動出臺《安寧市罪錯未成年人分級干預實施辦法》,建立科學有效的未成年人罪錯分級干預治理體系。
下一步,安寧市檢察院將始終秉持用愛澆築、以責守護,能動履行未成年人司法保護檢察職能,呵護、照耀、指引每一個“少年的你”,堅定做守護青少年成長的引路人、維護權益的守護人、創造未來的築夢人。
本報記者 黃嫺