2020大選信息戰的四個層次

事實上，刻意造成派系分裂、使得選民腦袋漿糊化、社會天天「張飛打岳飛」，正是信息戰的層次之一，但它是最低級的層次，待會再論，讓我們先從信息戰的高級層次開始談，因爲只有從高級的高度一層一層往下看，纔看得懂什麼叫低級。

信息戰，至少可區分出4層，不足之處，請專家補正。

最高層，或可稱爲「電子戰」，用在軍事行動中。例如，對敵方之電訊干擾，造成敵方的戰機不能飛，飛彈打不準，通信失靈，綜合指揮能力喪失，社會服務如水電、通訊的癱瘓或製造特定突發事件。

第2層可稱爲「數據盜竊戰」，旨在通過所有的電子手段，包含各種設備裝置中晶片以及萬網互聯繫統內的各種數據交換設備，彙集敵方的各種各樣系統數據，從國防單位到公家機構到金融機構到社交網路。此層次可以是有針對目標性質的，也可以是無選擇的海量收集數據。在日益精進的AI演算法以及一日千里的硬體運算速度下，雜亂無章的海量數據可以精準地分析出社會動態以及每個人的行爲傾向。

在數據盜竊及分析的基礎下，信息戰的下一個層次可以成立所謂的「網軍」，用打仗的高度和專業，在戰略上及戰術上對敵方的社會進行攻擊。眼前的條件，乃二戰時期納粹宣傳主帥戈培爾夢寐難求的，當時的他，只能從人工收集媒體和情資，以對敵軍喊話和對敵方社會施展軟性影響力。但是，今天的網軍，已經可以在分析軟體的操弄下，進行幾乎全自動化的無底線、無上限的軟性攻擊。

信息戰的最底第4層，就是所謂的「假新聞」和「謠言戰」。這一層次，至今還是手動的，渠道有各種傳統媒體機構，以及俗稱的個人「五毛」，成立的方式可以是被收買的或是個人自願的。這一最低級的層次，目的五花八門，從抹黑某個特定團體或個人，到影響社會輿論，到選擇性的報喜不報憂或報憂不報喜。此層次不像較高級層次乾的是「技術活」，乾的是「情緒活」，也就是其最終目標是挑起對選定目標羣體或人士的情緒，至於挑起的該是正面情緒還是負面情緒，端視目的何在。

以上所分析的4種層次的信息戰，2020臺灣大選下的選民，在進行討論或爭辯時，必須具有區別層次的能力，否則極容易出現「張飛打岳飛」式的罵架戰，不但對個人的腦子無補，也會促使事態嚴重化，使得臺灣變成極爲容易被操作的社會。舉個最簡單的例子。選戰中「小編」的角色或臺灣俗稱的「空軍」，如果他們只是拿薪水的僱員或志願者，那就只是一般憑藉才藝混口飯吃或力爭上游的人，和你我一樣。很多人弄不清層次，把這些年輕人講成「敵人」或「戰犯」，那就是無限上綱了。同樣地，專業的選舉公關公司，固然使用的是信息戰的手法，但也不能將他們提升到臺灣敵人的層次。

信息戰首先要防的是頭3層次、基於電子軟硬體的科技的入侵，以及第4層中被境外收買的機構性行爲。信息戰的防治需要法治的力量，例如整整搞了兩年的美國總統川普「通俄門」調查，其法治過程之嚴謹，令人讚歎。臺灣固然不太可能發生「通俄門」，但是「通X門」難以避免，這就需要法治。

自2015年，我數度爲文呼籲立法院立即訂立「晶片國安法」及「資安法」，但立法院至今蹉跎，即使「資安法」通過，對臺灣國安真正的考驗還有司法這一關。立法院的「資安法」條款內容能否嚴謹區分上述的4個層次（甚至更多層次）？司法人員的通識是否足以區分層次，以免案件被「張飛打岳飛」式地搓圓仔掉？NCC呢？

臺灣身爲資訊生產、設計、出口大國，但對「信息戰」的漠視和無感，令人驚歎；若因信息戰失敗或失陷，那恐怕也只是活該罷了。

（作者爲戰略顧問公司負責人）