綜合整治“內卷式”競爭 營造良好發展環境

核心觀點：市場經濟鼓勵競爭，但惡性內卷只有死路一條。期待通過綜合整治，不斷激發廣大經營主體內生動力，爲高質量發展添活力。

中央經濟工作會議提出，綜合整治“內卷式”競爭，規範地方政府和企業行爲。這是繼今年7月30日召開的中央政治局會議指出“要強化行業自律，防止‘內卷式’惡性競爭”後，中央再次明確提出要求。從“防止”到“綜合整治”，從強調“行業自律”到“規範地方政府和企業行爲”，反對“內卷式”競爭的態度更加鮮明，所規制的對象更加明晰。

本質上，競爭是以創新創造、技術進步爲具體表現的微觀經營主體之間的實力較量。而在筆者看來，“內卷式”競爭是微觀經營主體通過惡意降低商品價格、竭力降低生產要素價格，以直接或變相的價格戰，相互爭奪市場空間，這樣的做法對於推動技術進步沒有實質性意義。因此，“內卷式”競爭偏離了競爭的真正意義。

進一步看，競爭機制是市場調節的重要機制，是價值規律發生作用的具體體現。社會主義市場經濟，競爭不可或缺。競爭的目的是優化資源配置，創造新的市場空間。但“內卷式”競爭是一種圍繞特定市場空間的“零和博弈”，不僅錯誤配置資源而且可能會導致資源嚴重浪費，更無益於技術進步、效率提升。如果說市場競爭機制是調控產業發展的競優機制，那麼“內卷式”競爭就是一種反其道而行之的競劣機制。

今年以來，全國各地加快發展新質生產力，取得明顯成效。數據顯示，1至11月份，規模以上高技術製造業增加值同比增長9%，增速明顯快於規模以上工業增長；高技術產業投資增長8.8%，明顯快於全部投資增長。但要看到，也有個別新興行業存在“內卷式”競爭。比如，一些企業實力不足，卻基於對“政策紅利”的追求，在新興產業和未來產業領域不斷地搶佔資源、跑馬圈地。又如，有些地方政府在招商引資的過程中，脫離地方產業基礎和資源稟賦，一味盯着“新概念”，這就容易造成重複建設和資金浪費等問題。

中央經濟工作會議的要求很明確，就是不能讓“內卷式”競爭成爲影響科技創新、掣肘新質生產力發展的破壞性因素。實踐證明，推動新質生產力加快形成，關鍵是靠科技創新。爲此，綜合整治不妨從兩方面入手：一是可以研究推出科技創新突破清單，支持相關企業盯住目標，加大科技研發投入，引導其以科技創新形成產品創新、組織創新，從而開拓廣闊市場；二是應當規範地方政府的招商引資行爲，堅決破除地方保護，在加快建設全國統一大市場上做足文章，爲新質生產力發展營造良好環境。

市場經濟鼓勵競爭，但惡性內卷只有死路一條。期待通過綜合整治，形成“有效競爭、科技創新、產業升級、市場空間擴大”的多贏發展格局，以此不斷激發廣大經營主體內生動力，爲高質量發展添活力。（中國經濟網專欄作者 喬瑞慶）