專家：低薪無殼 短期補助難催生

臺南大學行政管理系主任馬羣傑認爲臺灣的生育政策偏向短期一次性補助，對年輕人幫助不大。（馬羣傑提供／程炳璋臺南傳真）

臺大退休教授薛承泰表示，發放生育獎勵金等經濟誘因是必要條件，如未能持續發放，生育率勢必會降更快；臺南大學行政管理系主任馬羣傑說，臺灣生育政策偏向短期補助，對年輕人幫助有限。

長期關注人口議題的薛承泰說，針對少子化，政府確須提出更多經濟誘因，但經濟誘因只是必要條件，意即若未持續發放，生育率一定會降得更快，持續發放甚至加碼都未必會提高，但一旦做了就須做下去，起碼不能減。「總統當選人賴清德面對生育率直直落，必須拿出態度，想辦法遏止生育率繼續下滑」。

薛承泰舉例說明，龍年最好的生育率是2000年，出生數爲30萬7200人，較1998年虎年增加3萬4000名新生兒；2012年龍年出生人數23萬4599人，較2010年虎年增加6萬300人。他分析，因臺灣首度獎勵生育補助就是從2011年開始，成效反映到2012年出生人數。但他也說，2016年後出生人數已連續7年往下掉，估今年不到14萬人。

薛承泰示警，出生少，可預期的是各級學校崩盤，連帶學校周邊商業行爲垮掉，更凸顯人口老化速度加劇，工作人口減少、退休的人增加，各種年金福利撐不住，這是非常大的窟窿，也是賴清德未來要面對的棘手難題。

馬羣傑認爲，臺灣生育政策偏向短期補助，對年輕人幫助有限，臺灣年輕人不願生育歸因個人意識強與財務問題，薪資低、買不起房，要他們早生更難。

馬羣傑表示，政府協調企業加薪是提高生育的好方法，臺灣地緣政治環境讓年輕人擔心，目前看來願意生養比例高的地方，都是就業機會高，如南科、中科、竹科，臺灣薪資上漲跟其他國家落差仍大，須助企業拉擡薪資。