專訪／朱雲鵬：洪秀柱證所稅改革最合乎公平正義
▲前政務委員朱雲鵬力挺洪秀柱證所稅改革方案。(圖/記者張煌仁攝)
（18）日臺北股市再度創下近21個月的新低點，加權指數正式跌破8200點的關卡，下跌36.2點，來到8177.22點的位置。面對臺北股市將在全球股票市場邊緣化的危機，始終跌跌不休的情況。即將投入明年總統大選的三組候選人，也都提出相關政策，希望能爲弱勢的臺股解套。國民黨總統候選人洪秀柱就提出了將現行證交稅0.3%，拆成「證交稅0.25%」和「就源扣繳證所稅0.05%」兩個部分的作法。對此，前政務委員朱雲鵬就表示，這是三組候選人中對證所稅解套最好的意見。
▼朱雲鵬認爲洪秀柱的證所稅改革方案兼顧稅收來源與公平正義。( 圖/記者張煌仁攝)
朱雲鵬對此政策表示稱讚的原因，他指出；首先這對於股市投資人在交易時所必須付出的成本仍維持與現行相同，沒有變高或者變低。也就是說，把過去0.3%的稅率，其中的0.25%作爲證交稅，另外的0.05%作爲證所稅。而投資人，可以在前一年自行選擇要採取「覈實申報」，或者「就源申報」。如此既保留「有所得要課稅」的精神，也讓投資人可自行選擇。這部分，朱雲鵬也建議，可以採用過去日本也執行過，就是不自行申請者就是採「就源申報」，其他的則採「覈實申報」來處理。朱雲鵬指出，根據過去日本的經驗，超過90%的股市投資人都會採取「就源申報」，這對稅收來源與公平正義都能夠相互兼顧，甚至之前內外資賦稅公平的問題，以及證所稅等等的狀況都用超越政治的方法給解決了。
▼對於推動證所稅改革能讓股市上萬點，朱雲鵬認爲不切實際。(圖/記者張煌仁攝)
至於，其他10%採「覈實申報」的股市投資人也不會有太多的影響。因爲，「覈實申報」也就是類似薪水預扣所得稅一樣，到每年報稅的時後再來申報。沒賺錢的投資人，該退的就退。而有賺錢的投資人，該補15%所得稅的就該補，這就符合的租稅公平的原則。因此，這是目前來看，所有方案中最能夠兼顧各方看法的一個作法。不過，朱雲鵬最後也強調，即便這個方案正式實施，就能要股市上萬點也是不切實際的想法。因爲，畢竟有太多的因素左右的股市，就如同近期全球經濟不佳，外資都在由新興市場撤退，臺灣在這其中也不例外的情況下，這與證所稅能否解套就一點關係也沒有。