中經評論：多措並舉紓困小微企業

小微企業既關係着經濟運行，又聯繫着千家萬戶。最新統計數據顯示，今年前三季度，全國小微企業享受稅費減免9461億元，同比增長6.7%。在一系列政策支持下，小微企業稅負明顯減輕，實現輕裝上陣，經營總體上持續向好。

助力小微企業紓困發展，一直是經濟政策特別是財稅金融政策的重點。近年來，一系列支持小微企業的稅費政策持續出臺實施，力度大、針對性強，有效減輕小微企業稅負。今年稅收增長壓力較大，前三季度同比下降，而小微企業享受稅費減免力度不減，減負規模較大幅度增長。一增一減之間，凸顯了支持小微企業政策的力度與成效。

國家統計局最新數據顯示，11月份，製造業PMI在景氣區間上行，擴張步伐有所加快。其中，中、小型企業PMI分別比上月上升0.6個、1.6個百分點，景氣水平均有改善。這個可喜提升，主要得益於一系列存量政策和增量政策的持續協同發力。

當前國內需求尚不足，市場競爭激烈，而且小微企業自身風險防範能力較差，競爭力較弱，容易陷入經營困境。小微企業面臨的困難挑戰特別是成本壓力是多方面的，進一步降低小微企業經營成本，更好地幫助企業渡過難關，還需各方面政策久久爲功、協同發力。

稅費政策方面，持續推進減稅降費政策有效實施。我國實施結構性減稅降費，有必要持續把小微企業作爲重點支持領域。亂收費現象是影響小微企業減稅獲得感的重要因素，甚至可能抵消減稅紅利，要加大對涉企違規收費的監管執法力度，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派，減輕綜合稅費負擔。

引導金融資源精準滴灌，進一步破解小微企業融資難、融資貴問題。推動金融機構加大對小微企業的金融支持，打通小微企業融資的堵點和卡點。主動及時對接小微企業的融資需求，推動低成本信貸資金直達小微企業。

持續降低制度性交易成本。小微企業在市場競爭中往往處於弱勢地位，要營造公平競爭市場環境，清理各種不平等對待企業規定。健全防範化解拖欠企業賬款長效機制，確保及時支付中小企業貨物、工程、服務款項，切實維護企業合法權益。此外，政府採購具有促進中小企業發展的重要政策功能，要規範招投標和政府採購制度，落實好預留採購份額、價格評審優惠、優先採購等措施，更好地支持中小企業發展。

近年來，人工成本較高成爲小微企業面臨的突出難題。從政策層面，國家出臺了一系列政策，包括繼續階段性降低部分社會保險費率、支持企業穩崗擴崗等，一定程度上緩解企業人工成本壓力。目前，人工成本對小微企業而言，依舊是不小的挑戰，下一步仍需要政策的有力支持。

推進小微企業降低成本、紓困發展，既需要外部政策支持，也要求企業注重內部挖潛。小微企業有必要主動適應市場變化，注重“修煉內功”，強化經營管理，發揮主觀能動性，加快轉型升級，特別是要依靠技術創新、管理創新，向智能化、集約化、精細化轉變。

小微企業對於發展經濟、穩定就業和保障民生有着重要作用。政策要做到有力、有效，堅持問題導向、目標導向，精準瞄準痛點難點，同時注重落實落細，減少政策和企業體感之間的“溫差”，小微企業一定可以渡過難關、發展壯大。（本文來源：經濟日報 作者：曾金華）

來源：經濟日報