中共修黨章 學者：習個人色彩更濃厚

中共二十大閉幕會在北京人民大會堂舉行。（新華社）

中共昨（22）日通過黨章修改決議案，政治大學東亞研究所教授兼所長鍾延麟認爲，本次決議將更多中共中央總書記習近平的所謂「理論創新」和具體政策寫入黨章，爲黨章「加上更濃厚的習近平個人色彩」與政治份量，往後也可據此要求黨員恪遵力行。對於「反獨」寫入黨章，鍾延麟表示，這顯示對臺論述的力道明顯變大。

鍾延麟接受本報訪問表示，回頭看十九大所修改之黨章，共提及「習近平」11次：其中談及習近平個人2次、習近平強軍思想1次、習近平新時代中國特色社會主義思想8次；就此而論，這次修改前的黨章，對於習近平的描述已相當充足。

鍾延麟認爲，本次中共宣稱「與時俱進」地修改黨章，最重要的是在總綱部分強調所謂「習近平新時代中國特色社會主義思想」的「新發展」，以及十九大以來習近平提出的一系列治國理政的主張、提法和政策等，按照目前決議文的修改方向與描述，可謂加上更濃厚的習近平個人色彩。

比較修改前後的黨章不同，鍾延麟分析，十九大的黨章總綱對五代領導人描述的篇幅相近，且強調各領導人思想的「逐代累進」；然而，本次黨章修改決議強調納入習思想的新發展、以習近平爲中心的領導等，可預期總綱着墨習近平這一代的比重將更多。

鍾延麟也提到，近日各省代表團對於黨章的修改，都紛紛表態「自覺學習、遵守、貫徹、維護」，這也與習近平的政治統御有關，習強調規章律法，並將此作爲要求下級施行政治領導的方法；本次決議增加更多習的細部政策主張，未來可用黨章規制黨員，並追究違反者。

至於臺海問題，鍾延麟認爲，決議提及「全面準確、堅定不移貫徹一個國家、兩種制度的方針」，與修改前明顯有別、力道變大，也反映習近平強調對兩岸的主導權與主動權；而「堅決反對和遏制臺獨」與過去黨章僅表示加強港、澳、臺灣、海外僑胞「團結」的提法有所不同，或反映未來「硬的一手」可能較加重。

外界關注「兩個確立」屆時會否正式寫入黨章。鍾延麟表示，黨章修正決議案已數次強調「兩個確立」的極其重要和關鍵，並要求全黨對之「深刻領悟」，目前雖未確定其是否會寫進黨章，但他認爲「實質意義已經在裡頭了」。