這個國家級新區,免職調崗、下沉交流、辭退解聘81名幹部
採取免職、轉任職級、調整崗位、下沉交流、辭退解聘、退休等方式調整“下”的幹部81人
識別優秀幹部168名,對考覈成績靠前的133名提拔重用,對年度考覈優秀的587名幹部記功、嘉獎
對敢於迎難而上、攻堅克難的干將闖將,以及吃勁崗位的“老黃牛”幹部,優先入庫、優先考慮、優先使用
11月22日,蘭州新區黨工委辦公室發文介紹蘭州新區“能上能下”等幹部人事制度改革情況。
以下爲全文:
蘭州新區:
以“下”促“上”持續深化幹部人事制度改革
近年來,蘭州新區持續深化幹部人事制度改革,堅持以擔當者有位、消極不爲者失位的鮮明導向,傳導“下”的壓力、激發“上”的動力、釋放“幹”的活力,激勵引導廣大幹部以更好的狀態、更實的作風擔當作爲。
疏通“只上不下”“上易下難”堵點
蘭州新區着力構建精準考覈識別機制,亮出幹部優與劣的標尺、“上”與“下”的準繩,切實在陳舊觀念上“破冰”;
將“15種情形”嵌入到幹部考評指標體系,建立違法違紀違規、失職失責失範受組織處理等4類定性研判標準“下”的識別體系;
堅持對各級幹部“週記錄”看“目標”,“月對賬”看“質量”,“季考評”看“實績”;堅持統籌“平時+年度”,通過“分類+差異”考評內容、“量化+主觀”考評方式,進一步強化“一把手”履責考覈和班子副職履職考覈權重,切實以“亮分比績”確保識別精準、分析精準、運用精準。
健全“末位退出”機制。強化履職用權風險提示,建立紀檢、信訪、審計、巡察等幹部監督信息共享機制,對照“下”的情形,抓實幹部“八小時之外”監督管理。
以考覈成績“後三分之一”爲基準,根據不想爲、不善爲、不敢爲幹部具體表現,完善覈實認定、提出建議、組織決定、談話等“六個環節”,以“月度備案掌握一批、季度彙總反饋一批、半年研判調整一批、年度集中退出一批”,確保“下”有依據、“下”之有序、“下”的精準。
推進“能上能下”“能進能出”常態長效
蘭州新區堅持實幹實績選人用人導向,推動幹部資源精準投放,切實以“上”激勵擔當、以“下”警醒奮起。
堅持“圍繞發展配班子、着眼發展選幹部”,對敢於迎難而上、攻堅克難的干將闖將,以及吃勁崗位的“老黃牛”幹部,優先入庫、優先考慮、優先使用。2023年以來,共識別優秀幹部168名,對考覈成績靠前的133名提拔重用,對年度考覈優秀的587名幹部記功、嘉獎。打破身份界限,將37名優秀國企幹部選拔到機關部門工作。
“絀退”落地有聲。精準掌握每名幹部月度考覈排名動態,以擔當爲“標尺”研判認定,
以硬性“考覈懲處”,對推動工作不力、工作實績實效較差的進行“績效扣分”,對遵守紀律不嚴、作風不實受黨紀政務處分的進行“扣減薪酬”;
以柔性“提醒警示”,對班子凝聚力不強、考覈指標較低的進行“留用觀察”,對不勝任崗位、工作狀態不佳的進行“過渡安置”;
以剛性“即時退出”,對身體原因或工作不力造成重大影響的進行“崗位調整”,對嚴重違紀、不擔當不作爲的工作人員“辭退解聘”。
2023年以來,共掌握公職人員違法違紀線索19件,對受處分的62人在影響期內扣減月度績效工資;取消評先選優資格6人,延長試用期1人,提醒、函詢4人,誡勉、組織處理26人;採取免職、轉任職級、調整崗位、下沉交流、辭退解聘、退休等方式調整“下”的幹部81人。
形成“能下再上”“再上有爲”良性循環
蘭州新區着力做好“後半篇文章”,讓“下得去”的幹部改進後“上得來”,根據其過往任職經歷、擅長工作領域等情況,統籌安排到鄉村振興、基層治理等一線工作,充分發揮他們“經驗足、見識廣”的優勢。
跟蹤瞭解幹部思想和工作動態,通過教育引導、調學調訓、實戰歷練,切實幫助幹部疏解心理壓力、重振幹事志氣、提升履職本領,讓“掉隊者”跟着走、跟得上、跟得緊。
把故意和過失、因私和因公、違規和試錯區分開來,對因工作無意過失和個人主觀原因受處分的幹部區別績效扣減標準,對能夠改正錯誤、表現突出的幹部,在經過嚴格的考覈、研判後委以重任,激勵政績觀正、工作業績實的幹部卸下包袱、輕裝上陣。
2019年以來,爲30名受到不實舉報的領導幹部澄清正名,還清白者清白,爲擔當者擔當。
據蘭州新區管委會網站介紹,蘭州新區於2012年8月20日獲國務院批覆,是全國第五個、西北第一個、胡煥庸線以西唯一的國家級新區,被賦予“西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺、承接產業轉移示範區”戰略使命。規劃範圍涉及蘭州市永登縣、皋蘭縣的6個鎮,總面積1744平方公里;現託管4鎮,面積1165平方公里,實有人口71萬。
來源:蘭州新區黨工委辦公室、蘭州新區管委會網站