在野合作 治媒體亂象

（圖／本報系資料照）

新的立法院結構是三黨不過半，這可能有個好處，就是朝野可以好好溝通法案，尤其是在共同關切的議題上，例如媒體亂象。

選舉期間，民衆黨多次抗議新聞不公，選後柯文哲還說要繼續經營網路電視；國民黨則說新聞頻道偏綠；即使民進黨也認爲有電視臺不友善。既然如此，現在就是推動媒體改革的最好時機，尤其國民黨與民衆黨是在野黨，更應在這個議題上合作，把新聞亂象的問題根本解決，以免在接下來的選舉又聲稱吃虧。

在這方面，國民黨的不分區立委柯志恩熟悉媒體，翁曉玲曾擔任NCC委員，民衆黨的不分區立委黃國昌、黃珊珊一向關心這個議題，都是很適合的改革推動者，不妨攜手合作。

新聞應公平公正，談話性節目則可以有電視臺自己的立場。但根據中華傳播管理學會過去對臺灣電視新聞的研究，政黨偏差非常明顯。這其實好解決，根據社會科學進行內容分析，要求電視臺自律改善即可。過去爲什麼不據以要求自律，令人好奇，但只要朝野合作，未來要改善可立竿見影。現在可用最新的網路聲量工具進行分析，省時又有效率。

臺灣的媒體亂象，新聞只是第一層次，朝野還應該在內容生產及網路平臺這第二和第三層次上合作。

在內容生產部分，過去文化部大力資助公共電視製播好的旗艦節目，口碑非常好，未來如何進一步整合所有電視臺的力量邁向國際，這涉及了媒體的產業政策。可惜的是，我們過去長期以來一直沒有媒體的產業政策，而且連主管部門是誰都講不清楚。本屆立法院應釐清到底哪個政府部門應負責媒體產業發展及具體的產業政策內涵，否則實在說不過去。

第二層次的挑戰也不難完成，如果有心，3個月內應可釐清權責機構，1年內提出有策略高度的產業政策。

臺灣遇到最大的挑戰是網路平臺當道，且主流都是境外平臺，例如YouTube、Facebook、Instagram、X、Netflix，甚至連即時通訊軟體也是境外當道，例如Line、WeChat。這其中不只有臺灣的電訊傳播產業資源正被境外掏空的問題，還有更嚴重的國安問題。歐盟推出《數位服務法》，主要功能之一就是對抗來自境外的網路巨擘。

第三層次的問題最難解決，以往不太常看到有人真正關心這議題，在野黨不妨一起合作，提出對執政黨的有力挑戰，在良性互動之下，朝野一起激盪出可行的解決方案，這纔是臺灣之福。（作者爲國立臺灣藝術大學廣播電視學系教授）