英國會稱臺灣爲獨立國家 美參院不跟進

美國參議院多數黨領袖舒默被問到是否應跟進英國下議院，稱臺灣是獨立國家，舒默直接說「不」。圖爲英國國會。（王爵𬀩攝）

近日，英國國會下議院外交委員會首度在官方文件上稱臺灣爲「獨立國家」，「擁有具國家地位所有資格」。此舉被形容是打破政治禁忌，引發議論。對此，美國聯邦參議院多數黨領袖舒默6日表示，美國國會不會跟進，華府對臺立場不變。

8月30日，英下議院外委會公佈報告，檢討政府「向印太傾斜」政策。該報告稱臺灣國際地位是「事實上獨立」（De facto independence），指出「臺灣已是獨立國家，名稱爲中華民國，擁有具國家地位的所有資格，包括常住人口、界定的領土、政府，以及與其他國家建立關係的能力，只是缺乏更廣泛的國際承認。」

舒默6日被問及，國會尤其是參院是否可能跟進，他直截了當地說「不」。舒默認爲現況應該維持下去。至於何謂「現況」，他未予說明。美國政府長期以來表明「不支持」臺灣獨立，但近年來國務卿布林肯等官員不時以「國家」稱呼臺灣。在國會方面，以國家稱呼臺灣也不罕見，不過獨立議題仍屬敏感，議員或法案鮮少提出論述。

7月25日，美國衆議院通過《臺灣國際團結法案》，主張1971年的聯大第2758號決議，只承認中華人民共和國是「中國」在聯合國唯一合法代表，並未涉及臺灣的代表權問題，也未包含任何涉及臺灣主權的聲明。然而，8月21日，中美洲議會通過尼加拉瓜黨團提出「排臺納中」案，該提案依然以聯大第2758號決議爲基礎。

英國下議院外委會發布前述報告的日期，正好是外交大臣柯維立訪中前夕。中國外交部發言人汪文斌則重申，「臺灣是中國領土不可分割的一部分」，並怒批英國「顛倒是非，混淆黑白」。

英下議院外委會主席柯恩詩去年11月底至12月初率團訪臺，隸屬執政保守黨的她被視爲對華鷹派，報告中也對中國多所批評。但這份報告是國會單一委員會發表的報告，並不代表政府立場。英政府預計數週後將對報告作出迴應。