英國颳起“政府效率”風暴 首相斯塔默宣佈廢除國民醫療管理機構

財聯社3月13日訊（編輯 史正丞）英國首相斯塔默週四宣佈，廢除負責管理英國國民醫療服務體系（NHS）的半官方機構NHS England，將其職能重新併入衛生和社會保健部。

這一政策宣言也意味着，全世界規模最大的“準政府組織”將壽終正寢。這類機構與英國政府保持一定距離，但消耗財政資金維持運作。該機構擁有1.5萬名員工，是英國衛生部僱員的數倍。

在主題爲“重塑國家”的演講中，斯塔默表示此舉將“削減官僚主義”，爲醫生、護士等一線服務釋放資金，並減少繁文縟節。工黨政府的目標，是在下次大選前大幅削減英國人民苦苦等待醫生看病的時間。

斯塔默說道：“在財政如此緊張的情況下，我們無法證明讓兩個組織做重複工作的複雜官僚體系是合理的。我們需要更多的執行者，而不是檢查者，這就是爲什麼我要將資源和責任下放到醫療服務體系的前線。”

英國首相吐槽稱，現在國民保健署和衛生部的工作人員，比起2010年多出兩倍以上，而十多年前纔是英國醫療體系等待時間最短、滿意度最高的時間。現在的英國醫療體系“花錢比以往任何時候都多，但提供的護理服務卻更差”。

根據英國官方的統計數據，在最新的1月數據中，英格蘭醫療系統中等待常規治療的人數從去年12月的746萬人降至743萬。同時英國患者等待治療癌症所需的時間也有所進展，1月有67.3%的英國患者能夠在確診的62天內開始治療，高於去年同期的62.7%，仍低於85%的目標。

同時在急診患者方面，冬季（去年12月至今年2月）幾乎接近50萬名患者在大型急診科等待時間超過12個小時，相當於12%的求助患者。

斯塔默強調，即便政府財政沒有出現220億英鎊的窟窿，依然會廢除這個臃腫半官方機構。他在現場提問時也強調，這次的裁員並不意味着政府重回緊縮政策。

接下來會發生什麼？

需要再次說明的是，斯塔默廢除的不是英國國民醫療體系（NHS），而是負責監督和管理這個體系的半官方機構。

與二戰後創立的英國國民醫療體系不同，NHS England是2013年保守黨執政時設立的組織，旨在賦予NHS更大的獨立性和自主權。機構官網上寫着，它“擁有廣泛的法定職能、責任和監管權力”，包括與政府合作商定國民醫療體系的資金和優先事項。

英國衛生部表示，這次的改革將扭轉2012年對NHS的重組，因爲“那次重組在沒有明確任何責任的情況下，創建了繁重的官僚層級。”

這一變動，此前也有些許徵兆。週一英國衛生部曾宣佈將裁減NHS England一半的職位，該機構的首席執行官Amanda Pritchard、首席財務官Julian Kelly、首席運營官Emily Lawson等一衆高管已經宣佈會在未來幾周內離職。

在斯塔默講話結束後，英國衛生大臣斯特里廷在議會下院接受質詢時表示，現在NHS England有1.53萬名員工，而衛生和社會保障部有3300名員工。現在他的團隊正在執行方案，目標是將整體僱員人數減少50%，此舉將節省“數億英鎊”。

斯特里廷同時表示，預期兩個機構的合併將在兩年時間裡完成。