尹豔林：提振市場信心是明年經濟工作的頭等大事

中央財經委員會辦公室副主任尹豔林12月24日在中國財富管理50人論壇2022年會上表示，要對明年中國經濟的整體好轉充滿信心，推動經濟運行整體好轉，要把握八個重點方向。

一是大力提振市場信心。“這是明年經濟工作的頭等大事，眼下又到了一個信心比黃金要貴重的時候”，尹豔林指出，中央經濟工作會議明確要求從戰略全局出發，從改善社會心理預期，提振發展信心入手，綱舉目張做好工作。其中一項非常重要的任務就是切實落實“兩個毫不動搖”。對此，要深化國資國企改革，堅定改革方向，提高國企核心競爭力。要從制度和法律上把對國企民企一視同仁，平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟發展壯大。

二是恢復和擴大消費。“這是推動經濟運行整體好轉的基礎”，尹豔林表示，這幾年受疫情影響，老百姓收入增長放緩，預期下降，不敢消費，不願消費。強調“把恢復和擴大消費擺在優先位置”，就要增強消費能力，改善消費條件，增加消費場景，使消費潛力充分釋放出來。要多渠道增加城鄉居民收入，完善消費政策，包括適當增加消費信貸，支持住房改善，新能源汽車、養老等消費，更好滿足廣大消費者多樣化的高品質的消費需求。

三是有效帶動社會投資，“這是推動經濟運行整體好轉的關鍵”，針對當前民間投資低迷的情況，尹豔林強調，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區域間基礎設施聯動，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，政策性金融要加大對符合國家發展規劃重大項目的融資支持，要引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等支持力度，鼓勵增加製造業研發和技術改造投資，加大新領域、新賽道的投入。

四是促進房地產業健康發展，“這是推動經濟運行整體好轉的重要支柱。”尹豔林認爲，房地產是國民經濟的支柱產業，但也是近年來受到調控最多、市場信心最差的行業。針對我國房地產市場明顯走弱的情況，中央經濟工作會議已經強調要紮實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組併購。有效防範化解優質頭部房企風險，改善房企資產負債狀況。要釋放消費潛力，支持剛性和改善性住房需求，解決好新老市民、青年人等住房問題。要研究促進房地產業健康發展的治本之策，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。

五是啓動傳統服務業發展，“這有望成爲經濟運行中最先好轉的行業。”尹豔林認爲，傳統服務業特別是接觸式服務業受疫情影響最直接、最深，目前各地正在陸續進入感染高峰，但隨着防控“二十條”措施和“新十條”持續落實，加上後續的優化政策的出臺，順利渡過流行期，防疫平穩轉變，社會生產生活秩序將會全面恢復，助推餐飲、文化娛樂等傳統服務業將率先啓動，可以預期明年將會迎來旅遊等傳統服務業的恢復性快速增長。

六是加快建設現代化產業體系，“這是推動經濟運行整體好轉的主戰場。”要狠抓傳統產業改造提升，加快推廣先進實用技術，提升在全球產業分工中的地位和競爭力，要培育壯大戰略性新興產業，加快前沿技術研發和應用推廣，開闢更多新賽道。要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

七是更大力度吸引和利用外資，“這是推動經濟運行整體好轉的重要途徑。”尹豔林認爲，要擴大外資市場準入，加大現代服務業開放力度，推動教育、醫療等領域擴大開放。要營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，落實好外資企業國民待遇，加大知識產權和外商投資合法權益保護力度。要主動對照高標準經貿協議，深化國內相關領域改革。爲外商來華提供最大程度便利，推動外資標誌性項目落地建設。

八是有效防範化解重大風險，“這是推動經濟運行整體好轉的重要保障。”要更好統籌發展和安全，做大經濟實力分母，稀釋風險分子。在高質量發展基礎上有效防範化解重大風險。除突出強調確保房地產市場平穩發展、化解房地產風險外，會議還強調要強化金融穩定保障體系，壓實各方責任，防止形成區域性、系統性金融風險，要加大隱形債務處置，堅決遏制增量，化解存量，防範化解地方政府債務風險。