印尼外交轉彎 首與俄聯合軍演

今年10月,印尼海軍在國家紀念碑舉行建軍79週年閱兵。(路透)

印尼4日起與俄羅斯舉行爲期5天的聯合軍演。分析家指出,此舉顯示印尼73歲、軍人出身的新任總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)將爲雅加達在國際舞臺上爭取更爲舉足輕重的角色,是重大的外交政策轉變。美國駐雅加達大使館拒絕對演習發表評論。

綜合法新社和美國之音報導,印尼過去奉行中立外交政策,拒絕在俄烏戰爭與美中對立之間選邊站。但現在普拉伯沃卻不顧西方國家的施壓,主動與莫斯科尋求更緊密的連結。雙方將從週一(4日)展開5天的聯合軍演,地點在泗水海軍基地附近的爪哇海。屆時莫斯科將派出3艘小型護衛艦、1艘中型油輪、1架軍用直升機與1艘拖船。

包括印尼在內的東協,曾在2021年與俄舉行聯合軍演,但這些國家從未單獨與俄國聯演。

戰略與國際研究中心(CSIS)研究員潘迪(Pieter Pandie)表示﹐「這是他們(新政府)更廣泛的計劃之一,目的在於加強與任何國家的關係,無論對方屬於哪個地緣政治陣營,只要對印尼有益都可以合作。」潘迪分析,印尼這次與俄羅斯的聯合軍演,可能不會像印尼與美國或其他盟國每年舉行的「超級嘉魯達之盾」演習這麼先進,比較算是兩國關係的初階合作,尤其是海軍方面。

帕拉馬迪那外交研究院教授阿里阿巴斯(Anton Aliabbas)則指出,印尼重申多次,不會在地緣政治場域中疏遠一、兩個國家。

根據瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)數據﹐雅加達與莫斯科有數十億的貿易往來﹐但主要的軍武進口項目已經暫停數年﹐主因是俄羅斯在2014年非法併吞克里米亞半島與2022年入侵烏克蘭而遭西方國家制裁。儘管如此,普拉伯沃不顧美國製裁威脅﹐仍保留他任職國防部長期間、於2018年達成的俄羅斯戰鬥機交易案。

另外,在俄烏戰爭開打後,西方國家曾遊說印尼禁止俄羅斯參與2022年於峇里島舉辦的G20峰會,但當時雅加達未讓步。今年7月,普拉伯沃與俄羅斯總統普丁於克里姆林宮會面後發佈聯合聲明﹐宣佈雙方將展開海上聯合軍演。在當時的會面中,普拉伯沃向普丁表示他希望加深與俄羅斯的關係,「我們認爲俄羅斯是很棒的朋友,我希望能繼續維持並加深這個關係。專家表示,這顯示出莫斯科在其更廣泛的外交政策的重要性將會提升。

普拉伯沃上月就任時也表示,他希望能建立「強大友誼網」,之後他便訪問中國、澳洲等10國,並與澳洲簽署新防衛協議應對亞太地區面臨的安全威脅。除此之外,印尼上月底也表示他們已提交加入金磚國家的申請。