印尼加強與非洲經濟合作

第二屆印度尼西亞—非洲論壇9月1日至3日在巴厘島舉行。這是印尼自2018年以來,時隔6年再次舉辦這一論壇,是其加強與非洲經濟合作的又一重要舉措。此次論壇以“萬隆精神助力非洲《2063年議程》,對接‘2045年黃金印尼願景’”爲主題,突出經濟轉型、能源和礦產、糧食安全、健康和發展合作四大優先領域。論壇同期還舉辦了以“加強多利益相關方夥伴關係:邁向變革”爲主題的2024年多利益相關方夥伴關係高級別論壇。

印尼總統佐科在論壇上呼籲重振全球團結,加強南南合作及南北合作,實現優勢互補,攜手應對全球性挑戰,以新的方向和願景、新的戰略和舉措,在充滿挑戰的世界中創造積極變化,實現發展中國家更加享有公平和包容的發展。他指出,當前世界正面臨衆多挑戰,例如,尚未改善的經濟放緩、失業和通貨膨脹高企,以及持續的地緣政治緊張局勢等。與此同時,多邊主義精神日益被邊緣化,碎片化不斷擴大,發展中國家在其中受到的影響最大。

佐科強調,實現可持續發展目標必須成爲全球發展的焦點,應與包括非洲《2063年議程》在內的國家和地區發展優先事項保持一致,並得到多利益相關方夥伴關係的支持。印尼將致力於捍衛“全球南方”利益,成爲爭取平等、正義和團結以及加速實現可持續發展目標的建設者。這是1955年召開亞非會議以來,印尼始終恪守的承諾,印尼願與其他國家和地區合作,特別是與作爲全球發展議程關鍵的非洲地區合作。

印尼與非洲合作潛力巨大。印尼外交部副部長帕哈拉表示,印尼和非洲在四大優先領域有很多合作機會。在能源方面,印尼每天進口50萬至60萬桶石油,而非洲擁有全球約12%的石油儲量。此外,印尼正在構建電動汽車生態系統,以推進能源轉型發展。在此過程中,印尼需要更多的鎳、銅、鋰、鈷以及石墨等重要礦物,而這些重要礦物資源在非洲都有豐富的儲量。在糧食安全方面的合作也是雙方的機遇,印尼與非洲的總人口達到約17億人,雙方都需要生產足夠的糧食。在醫療保健方面,目前,印尼已經爲非洲國家生產了大約10億支疫苗,發展衛生領域對於提高雙方人力資本指數十分重要。

印尼投資部部長羅桑表示,印尼與非洲合作已確定的潛在行業之一是電動汽車電池開發,雙方都擁有可以互補的自然資源。印尼擁有世界上最大的鎳儲量,這是製造電動汽車電池的主要原材料。此外,印尼還擁有鈷、錳等其他礦物資源,而津巴布韋等國家擁有非洲最大的鋰儲量,摩洛哥有磷酸鹽等資源,這些都是製造電動汽車電池的重要成分。同時,印尼和非洲在海洋經濟和棕櫚油生產銷售等領域也有廣闊的合作空間,印尼作爲世界第二長海岸線國家,在海藻產業方面擁有衆多機會,並且對幫助非洲國家發展該產業持開放態度。

印尼國家發展規劃部副部長博加特·維迪亞特莫科表示,2024年多利益相關方夥伴關係高級別論壇的成果將以政策建議的形式進行總結,以支持2030年實現可持續發展目標。與會各方同意作出新的承諾,建立多方合作框架,通過有效交流知識和資源,促進政府、私營部門和民間社會之間加強合作。目前,世界金融架構對南半球國家益處較小,印尼表示,將與其他各方一起努力,爲“全球南方”國家制定創新融資方案,致力於在准入、要求等方面不再受到金融市場的限制。國際合作需要順應時代發展而轉變,並能夠以南半球國家或世界各國之間合作的形式產生更優化、更具適應性的成果。

印尼海洋和投資統籌部表示,印尼國營石油公司與肯尼亞地熱開發公司、非洲地熱國際有限公司合作在肯尼亞開發的兩個地熱項目,將於2024年底和2025年初建設完成。印尼國營石油公司總裁尼基·維德雅瓦蒂表示,肯尼亞的地熱潛力較大,其中,SUSWA將建成裝機容量爲500兆瓦的世界級地熱電站,一號機組計劃於2027年投入商業運營。另一個肯尼亞地熱項目正在推動之中,也計劃於2027年投入運營。

據瞭解,本次論壇取得了一系列積極成果,雙方在衛生、能源、食品、國防工業和基礎設施發展等領域達成了多個合作協議。根據印尼外交部發布的數據,論壇期間,印尼與非洲已達成總額爲29.5億美元的合作協議,涵蓋衛生健康、能源、糧食、國防和基礎設施建設等領域,其成果接近2018年首屆論壇的6倍。同時,雙方還有一些合作協議將在會後繼續探討。此外,印尼還同意與南非制定“2024年至2029年戰略伙伴關係行動計劃”,包括通過簽證豁免和探討優惠貿易協定來增加商業關係,以及加強與東非共同體的貿易關係,其中包括醫療、食品、紡織品和服裝產品等方面。 (經濟日報駐雅加達記者 陳小方)