因煤而興的銅川，現在怎麼樣了？

作者|饃大師 出品|夾饃星球

1980年，21歲的陝北小夥子王天樂，遇到了好事：他被招工到銅川礦務局下屬的鴨口煤礦。從農民，變成了一名工人。

這事得多虧他的哥哥幫忙，找關係要到了一個招工指標。因爲，哥哥是作家路遙，剛剛獲得第一屆全國優秀中篇小說獎，名氣正盛。

5年後，路遙寫作《平凡的世界》，書中孫少平的原型，就是王天樂，人生歷程也是從農民到礦工。

看起來挖煤並不比種地輕鬆，甚至更累，更危險。但工人的地位、待遇，卻遠遠高於農民。

爲了寫作，路遙還到銅川礦務局體驗生活，去的就是他弟弟當年工作的煤礦，並親自下井挖煤。

那時候，銅川礦務局是西北最大的煤炭企業，整個銅川市也是在礦務局的基礎上建立起來的。

△路遙在鴨口煤礦

在陝西省10個地級市中，銅川市是一個特殊的存在，它的面積僅3882平方千米，常住人口70多萬，均排在全省最後。要知道，倒數第二的延安，人口也有236萬。

但因爲在工業上的巨大貢獻，銅川的地位曾經僅次於省會西安。一個簡單的例子，銅川的車牌開頭爲“陝B”。

它的誕生和發展，是現代社會以工業爲軸心的集中映射，但受益於資源，也受困於資源。

銅川，走過了一條怎樣的路？又能往何處去？

銅川市位於關中平原和陝北高原的交界地帶，自古爲兵家必爭之地，著名的金鎖關就位於銅川，楊家將曾在此抗擊遼軍。

目前，它的行政區劃是三區一縣：王益區、印臺區、耀州區、宜君縣。王益區和印臺區就是以前的老城區銅川縣，耀州區以前是耀縣，所以銅川相當於由三個縣組成。

△銅川市行政區劃，位於咸陽、渭南、延安三市之間

春秋戰國時期，銅川屬於秦國，始皇統一中國後，建都咸陽，這裡屬於京畿之地，由內史管轄。

西漢景帝二年（公元前155年），設置了祋祤（duì yǔ）縣，也就是耀州區的前身。所以，銅川市三縣中，耀縣的建制歷史最早。今天在耀州區小丘鎮有祋祤宮遺址。

三國時期，原本位於甘肅慶陽的北地郡和泥陽縣，向東遷徙，落腳祋祤縣。祋祤縣因而改名泥陽縣，並作爲北地郡的郡治，成爲地級行政機構。

北魏太平真君七年（公元446年），在泥陽縣北邊設置銅官縣，因爲當地是銅官水衝擊出來的一片平地，叫銅官川。兩座山夾一條峽谷，綿延數十里，即今天的王益區、印臺區。

△王益區政府

同時，也在宜君水（今沮水）邊設置了宜君縣。所以，銅川和宜君兩縣建制時間相同，當時都屬於北地郡。

北周武帝建德四年（575年），銅官縣改名同官縣。一種解釋是，境內兩條河流沮水河與漆水河流到一起，是爲“同”。

隋朝建立後，改泥陽縣爲華原縣。到隋恭帝義寧二年（618年），又設置了宜君郡，轄宜君、同官、華原3縣，郡治設在華原。

這三個縣，恰好就是今天銅川的三個縣。所以，銅川在歷史上曾經就是完整的地級行政建制，當然面積和今天是不同的。

唐朝時，宜君縣被分出去，改屬北邊的坊州（今延安黃陵縣），而同官縣和華原縣改屬京兆府，和關中地區成爲一體。

唐朝末年，軍閥割據，公元904年，鳳翔節度使李茂貞在華原縣設置耀州，延續了數百年，一直到清雍正三年（1725年）耀州升爲直隸州。

耀州最風光的時候，下轄華原、同官、富平、三原等6縣。銅川的歷史名人，比如唐代書法家柳公權、北宋大畫家范寬，都出生自華原縣，也就是耀州人。

△北宋時期的耀州

因爲歷史悠久的原因，到了民國二年（1913年），華原縣以州代名，改稱耀縣。經歷了祋祤、泥陽、華原後，耀縣之名終於確定下來。

1946年，因爲同官與潼關音同，容易混淆，改爲銅川縣。這一年距離銅川在北魏建縣（446年），恰好1500年。

但這次改名，造成了另一個誤解——很多人以爲“銅川”產銅，其實並沒有。還有人把銅川和寧夏的銀川搞混，寄到銅川的快遞，發到銀川去了。

因爲銅川的名字太年輕，作爲“千年古邑”的耀縣人，在介紹自己時，會說是耀縣的，不會說是銅川的。

確實，在這1500年間，銅川縣隸屬於隔壁的宜州或耀州，只是到了現代，隨着資源時代的到來，它的地位一下子躍升了。

建國初期，銅川縣曾屬於咸陽，後來又由省政府直接領導；耀縣先是歸屬咸陽，後來又劃給渭南；而宜君縣屬於延安，還曾與黃陵縣合併。

1958年，國務院會議通過，撤銷銅川縣建制，成立銅川市，並將渭南的富平縣、耀縣的行政區域及宜君縣的部分地方併入銅川市。

△銅川市成立

正是因爲銅川有煤礦，對於建國初的經濟發展來說太過重要，經濟實力上僅次於西安，政治地位也就相應提高，成爲陝西的第二個地級市。

但到了1961年，富平縣、耀縣又恢復建制，銅川市也改屬渭南管轄，成爲縣級市。這段時期不長，1966年，銅川再次改爲省轄市。

改革開放後，在發展經濟的大趨勢下，作爲工業重鎮的銅川市，地位凸顯。1980年，耀縣再次劃給了銅川市，並且還有渭南蒲城縣的4個鄉。

1983年，延安的宜君縣也劃歸銅川市。至此，銅川市擁有了三縣的格局。

△銅川市地圖（地圖帝）

2000年，銅川市城區更名爲王益區，傳說隋唐時期有一位益王在此生活，同時郊區更名爲印臺區。隨後，2002年，耀縣更名爲耀州區。

銅川老城區受限於地理條件，兩邊都是山坡，城市只有兩條馬路，城建沒法擴展，於是2003年，市政府駐地從王益區搬到了耀州區。

兜兜轉轉，耀州又成爲了地級行政機構的治所。

爲此，近年來有人倡議將銅川市改爲耀州市，既契合實際，也增加文化內涵，未來也不是沒有可能。

銅川因爲地處渭北石炭二疊紀煤田分佈帶上，被稱爲“渭北黑腰帶”。

早在北宋時期，當地在燒製瓷器時，就以煤爲燃料。到清代，銅川已有煤窯30多處。但這期間屬於原始採煤階段，靠人工鎬挖，柳筐裝載，騾馬外運，不成規模。

到了民國時期，國民政府曾組織地質研究員，對渭北礦產情況進行勘察。隨着隴海鐵路的開通，一些西安的實業家，也從東部購進機器設備，在銅川建立起私營煤礦公司。

抗日戰爭爆發後，因爲東部省份相繼淪陷，晉、冀、豫煤炭無法運入，同時大批工廠內遷，導致陝西關中遭遇能源危機，迫使政府開發本省煤炭資源。

1939年，陝西省政府和隴海鐵路局決定合資興辦“同官煤礦”，礦區分佈於同官縣城周圍、漆水河兩岸。1940年，同官煤礦開始出煤。

△同官煤礦舊址

同時建設了鐵路運煤專線“鹹同鐵路”，即咸陽至同官，與隴海線相連。1942年，鹹同鐵路全線通車，使得煤炭可以便捷地到達關中各城市，極大緩解了能源危機。

發展到1946年高峰時，同官煤礦累計共有井筒12個，機器設備20多臺，年產量超過20萬噸，是西北地區最大的、唯一具有現代化採礦雛形的煤礦。

隨後進入解放戰勝時期後，因戰亂原因，煤礦管理也混亂，產量下降近一半。

解放後，同官煤礦由西北局接管。1953年，在公私合營浪潮中，同官煤礦與私營的同福、同泰兩礦合併，組建成立“銅川煤礦”。

1955年，銅川煤礦改組爲銅川礦務局，是國家“一五”計劃的重點企業，銅川煤炭產業開始起飛。蘇聯援建的“156項”工程中，就包括在銅川建造的現代化煤礦“王石凹煤礦”。

△銅川礦務局成立大會

爲建設銅川礦務局，從全國各地調動人力，尤其是東北，援助了大批技術人員。還有很多從清華、哈工大畢業的相關專業高材生。

1954年，銅川縣僅有城鎮人口2.85萬人，1958年撤縣改市後，市區人口增加到18.9萬人。

銅川市原住人口，很多是1940年代從河南逃荒而來，成爲煤礦工人的重要組成部分，所以河南話便成了礦區的官方語言，到處瀰漫着“中不中？”“中”。

有工人回憶當時的工作情景：

“礦工們頭戴着藤條編織的配有礦燈的安全帽，身穿黑色笨重的棉襖棉褲，腳蹬黑色長筒膠鞋，腰間皮帶上掛着充電的硫酸盒，站在罐籠裡下井採煤。”

難怪路遙曾說：“只有在井下生活過的人，才懂得陽光的價值。”

位於紅旗街的礦工俱樂部是大家在勞累之後休閒的地方，聽戲、看錶演、看電影……因河南人多，工人們普遍喜歡聽豫劇。2015年，銅川籍相聲演員苗阜、王聲，曾回到礦工俱樂部演出。

但銅川不只有煤礦，還有很多其他工廠。

1957年，蘇聯在耀縣援建了“國營耀縣水泥廠”，也是“156項工程”之一。引進了東德的機械設備，1959年正式投產，年產水泥超30萬噸，機械化程度居全國水泥廠之首。

中國第一顆原子彈爆炸實驗時，建造的破壞性實驗房子，用的就是耀縣水泥。所以，除了煤炭外，以水泥爲主的建材工業也是銅川的經濟支柱。

△耀縣水泥廠

進入1960年代，在三線建設時期，銅川的山溝溝裡又建造了不少軍工項目。比如，銅川新源機械廠（代號762廠），生產中波廣播發射機；陝西省東風機械廠（代號337廠），生產迫擊炮。

但銅川的核心還是煤炭，到1985年，經過30年建設，銅川礦區已形成一個設計年生產能力1000萬噸的大型礦區，煤炭產量佔全省42%，幾乎一半。

全市有人口33萬人，其中煤炭職工就佔24萬人。

1980年代中後期，是銅川的高光時刻，有人形容城市當時的情景：

“銅川市的十里長街，高樓大廈，鱗次櫛比，熙熙攘攘，繁華似錦。山川原谷，井架鐵塔，高聳雲霄，隆隆絞車，把地層深部的煤炭提到地面……”

銅川之於陝西，就相當於東北之於中國。所以，它有個外號“小東北”。

△1990年的銅川街頭

作爲一座資源型城市，其問題也在發展過程中逐步凸顯，高光的面積越大，陰影就越大。

一個是產業結構單一，工業佔社會總產值60%以上，重工業又佔工業的80%以上，這就導致發展不平衡，年輕人就業出路少。

二是生態系統惡化，環境污染嚴重。1978年全國第一次環境保護展覽會，銅川就是18個重點污染的城市之一。到了1990年代初，銅川污染超過國家二級標準10多倍。

1993年，中央電視臺《中華環保世紀行》欄目稱銅川爲“衛星上看不見的城市”。

因爲常年地下開採，造成地質環境變化，銅川還常發生滑坡、塌陷事故。

地上被煤塵覆蓋，地下被掏空，銅川不得不做出改變……

雖然說銅川是一座工業之城，以資源爲生，但因爲建城歷史悠久，其實也有着豐富的人文資源，其獨特性不亞於陝西其他地級市。

一個是玉華宮。

位於今天銅川市印臺區的玉華山麓，建於唐朝初年，最初叫仁智宮，是北鎮突厥的指揮中心，也是皇家避暑勝地。

高祖武德七年（公元624年），李淵攜李世民來此避暑，留守長安的太子李建成企圖發動宮廷政變，但沒有成功，不得已來到仁智宮請罪，被扣押。

兩年後，李世民在“玄武門之變”中，殺死李建成，順利繼位，是爲太宗。貞觀21年（647年），唐太宗將仁智宮改名爲玉華宮，擴建裝修，成爲唐朝四大避暑勝地之首。

△玉華宮景區

在這裡，唐太宗曾召見高僧玄奘，詢問譯經情況，並令上官儀宣讀“大唐三藏聖教序”，宣揚佛法。

玄奘也非常喜歡這處幽靜的地方。高宗李治繼位後，把玉華宮改爲玉華寺，玄奘便從長安的慈恩寺搬到這裡，翻譯佛經，並最終在此圓寂。

玄奘一生譯經1335卷，其中680多卷是在玉華寺所譯，佔二分之一。所以，玉華寺在佛教界有着重要地位。1999年，第二屆國際玄奘學術研討會，便選擇在銅川舉行。

一個是耀州青瓷。

唐代時，在銅川縣創建了一處青瓷窯，是唐三彩的重要產地。北宋時，磁窯達到鼎盛，《同官縣誌》記載：“南北沿河十里，皆其陶冶之地，所謂‘十里窯場’是也。”

因爲同官縣屬於耀州，所以瓷器被稱爲耀州瓷，位列宋代六大窯系之一，也是北方最大的青瓷窯口。它的顯著特點，就是採用了當地的煤爲燃料燒製。

△耀州窯北宋青瓷刻花牡丹紋瓶

元末明初，因爲戰亂原因，耀州瓷場停燒，諸多的瓷器、工具、工場，被歷史的塵土掩蓋。

不過，銅川的制瓷業並未消亡，而是東移到了20公里外的陳爐鎮（今銅川市印臺區），延續至今，號稱“千年爐火不滅”。

1950年代，考古工作者在銅川市黃堡鎮挖掘了一處瓷器窯址，經考證，便是著名的耀州瓷。這一考古發現，被評爲20世紀陝西省十大考古發現。

經歷多次挖掘，出土了各時期的陶瓷標本達到數百萬件。爲收藏、展示這些文物，彰顯銅川悠久的瓷器文化，1994年，在遺址上建成了“耀州窯博物館”，正式對外開放。

△耀州窯博物館

耀州窯博物館是目前國內規模最大的古陶瓷遺址專題博物館，銅川市也充分利用這獨一無二的資源，曾舉辦“耀瓷文化旅遊節”。

三是藥王故里。

銅川的名人很多，比如柳公權、范寬等，但對民間來說，名氣最大的是“藥王”孫思邈。畢竟是上了歷史課本的人。

孫思邈出生於南北朝時期的華原縣（今耀州區）五臺山，幼時多病，成年後立志學醫，一邊鑽研古典醫學，一邊遊歷全國，遍尋民間藥方，寫成了30卷《千金要方》。

這是中國最早的臨牀醫學百科全書，總結了唐代以前的醫學成就，奠定了中醫倫理學基礎。

孫思邈淡泊名利，隋文帝、唐太宗、唐高宗都曾召見他，請他做官，被他拒絕。晚年，他隱居家鄉的山裡，採集草藥，研究藥物學。

關於他的壽命，有的說是101歲，有的說是165歲，已無法考證，但也不重要，它寄寓的是民間對於醫者長壽的願望。

△藥王山夜景

因爲民間尊稱孫思邈爲“藥王”，他家鄉的五臺山，長期被稱爲“藥王山”，並在清光緒25年(1899年)載入《陝西全省輿地圖》中，成爲正式名。

山上建有藥王大殿，塑有3米高的藥王孫思邈彩像，常年香火不斷。

除了這些歷史人文景觀外，銅川的城市也有一些有意思的現代景觀。

比如，曾經作爲西北地區第一個現代機械化煤礦的王石凹煤礦，2015年關停後，改造成了“王石凹煤礦工業遺址公園”。

在這裡能瞭解到銅川礦業發展史，看到大批的蘇式風格建築羣，礦井也被改造成地下探秘項目。

而在路遙體驗過生活的啞口煤礦，大門上掛起了橫幅“路遙名著《平凡的世界》誕生地歡迎您”，並且還修建了“鴨口路遙文化展館”。

可見，銅川還是非常善於利用名人和歷史文化做文章的。

銅川因煤而興，但是資源總有枯竭的時候，當達到巔峰，也就要焦慮了。

早在1990年代的時候，銅川礦務局下屬的一些煤礦，就因爲開採殆盡，不得不關停。工人下崗，曾經熱鬧的礦區，變得和大山一樣沉寂。

2002年後，隨着煤炭黃金時代的到來，銅川看似再次迎來發展契機，但這時候它的地位，讓給了陝北的榆林。

因爲在神府煤田發現了巨量的優質煤，且開採難度遠遠低於銅川，銅川的煤炭地位極大減弱。

但銅川人自己沒有就此自暴自棄，在轉型的陣痛中，堅持往前走。

2008年，按照陝西煤業上市要求，銅川礦務局改組爲銅川礦業有限公司，隸屬陝煤集團。

△銅川礦務局

2009年，銅川市被確定爲全國第二批資源枯竭城市，銅川煤炭的發展戰略根據全省煤炭工業佈局，調整爲：“收縮東區，發展北區，做強非煤產業，重點向陝北轉移”。

銅川市進入產業全面轉型時期，關掉大量地方煤礦，退出產能，進行產業升級改造。

除了煤炭外，銅川的水泥產業，也一直在調整。

1996年，耀縣水泥廠發起組建陝西秦嶺水泥股份有限公司，1999年在上海證券交易所上市（股票代碼：600217），是陝西省首家上市建材企業。2002年組建爲秦嶺水泥集團。

2013年，銅川提出“全面拆除落後水泥生產線，對全市水泥企業實施脫硫脫硝改造，從當年起不再新建水泥生產線”，全市水泥企業從30家減少到6家。

在此背景下，2015年，中國再生資源開發有限公司成爲秦嶺水泥集團的控股股東，股票代號改成“中再資環600217”，公司業務由水泥的生產與銷售變爲廢棄電器電子產品的回收與處理。

如今，中再資環是銅川唯一的上市企業，市值約60多億元。

△綠化後的銅川

工業轉型，受迫於經濟趨勢，也受迫於環境。從1990年代中期開始，銅川就把生態保護工作作爲重中之重，大量植樹造林，改善環境。

新世紀後，銅川提出了“煤城產煤不燒煤”的口號，在城區推行“煤改氣”“煤改電”，以清潔能源代替傳統燃料。2017年銅川市實現燃煤鍋爐全域“清零”。

經過大刀闊斧改造整頓，現在的銅川市，已經不是當年的工礦之城和污染之城了，而是成爲生態型城市，每年的藍天數量位居陝西前列。

在工業轉型升級之時，銅川的其他產業地位上升，也有了新的發展勢頭。

比如在農業方面，銅川蘋果和銅川大櫻桃，已經是遠近聞名的水果品牌。在形象設計上，結合了“藥王葫蘆”的概念，主打生態、養生定位，很有特色。

△銅川水果品牌

旅遊也是銅川發展的重點產業，主推玄奘文化、煤城文化、藥王文化、耀瓷文化等歷史內涵，在疫情之前的2019年，銅川文化旅遊綜合收入突破160億元，全年接待遊客2492萬人次。

1978年，銅川的三次產業結構比例爲9.4:67.8:22.8，工業佔據絕對主導地位，但是到了2019年，比例變化爲7.6:36.8:55.6。工業減弱，第三產業提升明顯，說明城市轉型初見成效。

儘管如此，銅川接下來的發展命運，也不容樂觀。

銅川畢竟還是一座小城，70萬人口中，60歲以上人口占比21.63%（全省比例是20.5%），人口老齡化程度嚴重。而年輕人多選擇外出工作，很難留在本地。

人口支撐不足，發展動力也就不足，再加上面積小，很難有騰挪的空間。

好在這幾年，銅川的交通，正迎來新的局面。

銅川雖然通火車較早，但主要是貨運，客運還是靠公路。1993年，隨着鹹銅高速公路建成後，鹹銅鐵路停止客運業務，銅川成了全省唯一不通客運火車的地級市。

2021年，在對鹹銅鐵路進行電氣化升級改造後，西安到銅川開通了“復興號”動車組，結束了銅川近30年不通客運火車的歷史。

△新修的銅川車站

如今，西延高鐵正在建設，開通後，銅川到西安的通勤時間僅半小時，將極大地促進兩城之間的連接，便於將銅川納入西安都市圈一體化融合發展體系中。

銅川的發展，還是需要緊密靠向西安，藉助西安的政策、科研、教育等勢能，配合發揮自己的優勢，即“陝西製造、銅川配套”“西安研發，銅川轉化”。

近年來，銅川利用製造業和鋁的優勢，發展精密零部件加工產業，是比亞迪的重要供貨商。

銅川很小，沒辦法比規模，那咱就比精緻，不求全，不求大，求精。

精而美，未嘗不是一條好的出路。

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