疫後特別預算有望明三讀 健全預算規劃呼聲起
示意圖(資料照片)
時代力量立法院黨團在疫後特別預算黨團協商前召開記者會。(時代力量黨傳提供/楊亞璇臺北傳真)
規模3800億元的「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」最快明日在立法院三讀。時代力量黨團於今(23)日進行疫後特別預算黨團協商前召開記者會,就勞健保基金的虧損、文化禮金髮放、補助個別特登違章工廠及特別預算卻編列預備金等問題,再次呼籲政府單位應建立長久穩定的制度,並提出治本、合理、合法的預算規畫,並主張刪減預備金預算,政府不能有錢就亂花錢。
立委邱顯智首先指出,這次疫後特別預算,針對挹注勞保基金的部分,時力共有 4 案預算提案被保留協商,要求勞動部應試算未來老年人口的生活需求水準,且不論就業期間所得高低,讓勞工皆能享有具人性尊嚴的基本生活,確保沒有人被遺漏。
此外,勞保基金恐在 5 年後用罄,政府撥補已是緩不濟急,勞動部必須儘速提出勞保財務改革方案,並召開勞保改革國是會議,與社會各界溝通與對話,重新建立一個長久穩定的社會保險機制,維護岌岌可危的世代正義。
立委王婉諭指出,健保基金也是用挹注補助 200 億的方式,採取一個只有短期改善效果的作法,讓健保基金的財務危機,仍無法看到明確的解決方法。因此時力也提案,要求衛福部應針對長年以來種種健保的問題提出具體改善方案,並研議《全民健康保險法》修法與說明健保費率調整的規劃方向。
至於文化禮金的發放,王婉諭直言,缺乏正確的使用引導政策,恐使預算使用未如預期,甚至導致多數學生反選擇將禮金用於購置教科書、參考書等非藝文消費。時力也要求文化部應先擬定統計及調查方法,以針對文化禮金的實際使用情形進行定期的回顧和檢視,並檢討其對於藝文產業的助益與成效。
立委陳椒華指出,經濟部編列 23 億元用以「輔導工廠合法改建及完善基礎設施」相關事項,然而以公帑補助不合法的違章工廠,並不符合公平正義原則,特別預算不應用於特登違章工廠,相關改善應由違法廠家自行負擔,政府後續也不應再編列公務預算用於特登及污染違章工廠的改善。
最後,陳椒華說,行政院也編列 13.5 億的預備金,將用於因應特別預算期間各項工作經費執行所需,並舉出預算法第 83 條以及過去於 921 震災、莫拉克風災與口蹄疫疫情發生後所各編列之特別預算皆有預備金,聲稱其於法有據,有前例可循。
陳接着表示,但根據預算法第 83 條,行政院於年度總預算外,得以提出特別預算之四大情事,此次特別預算編列預備金的理由,其實並不符合任一情事理由。因此時力主張刪減預備金預算,政府不能有錢就亂花錢。